薩德給朝鮮半島火上澆油 或成東北亞新冷戰導火索

“薩德”給半島火上澆油

■鹿 音

美韓宣佈在韓國部署“薩德”反導系統，意味着美國將韓國納入其全球反導系統的計劃終於取得實質性突破。“薩德”入韓，將繼續破壞全球戰略穩定，破壞地區安全環境，有可能成為東北亞新冷戰的導火索。

建立於冷戰時期並延續至今的全球戰略穩定，基本原則是美蘇（俄）兩個核大國不發展反導系統，並逐步裁減進攻性核武器，使全球戰略武器達成一種相對穩定或平衡的狀態。據此，美蘇在1972年簽署了《限制反彈道導彈系統條約》（簡稱《反導條約》），將其視為全球戰略穩定的基石，這也在一定程度上維持了地區和全球安全穩定。2002年，美國單方面退出《反導條約》，率先破壞國際條約，破壞全球戰略穩定。

美國此舉當時不僅引發俄羅斯的強烈反對，也遭到國際社會普遍譴責。10多年過去了，國際社會似乎已經淡忘了美國破壞國際規則的做法，而美國在應對各種“安全威脅”的藉口下，似乎也習慣了不加節制地在全球部署反導系統，哪怕這樣做已經引發美俄矛盾及歐洲地區傳統安全矛盾升温。在亞太地區，美國“亞太再平衡”戰略的整體規劃中，當然也不會忘記其全球反導系統的部署。美國準備在韓國部署“薩德”反導系統，從幾年前試探性放出消息，到逐步設計落實，正一步步造成地區安全“失衡”，給原本就複雜的東北亞安全局勢火上澆油，乃至整體上惡化亞太地區安全環境。

美韓部署“薩德”的藉口是應對朝鮮的核導彈威脅，保護韓國的安全。按照目前公佈的數據，“薩德”反導系統連韓國首都首爾都保護不了，又怎麼保護韓國的安全？而韓國民眾，尤其是“薩德”系統部署地區的民眾，卻要在和平時期常年承受“薩德”強大的雷達輻射，日常生活都將受到“薩德”系統的干擾。近期，美韓部署“薩德”的決定，已經引發韓國民眾的抗議聲浪及韓國在野黨的不斷質疑：這難道真是為保衞韓國的安全嗎？

“薩德”部署在中國周邊，勢必影響中國的國家安全。“薩德”配套使用的X波段前置雷達，在技術上可在更近的距離探測中國的導彈發射情況，獲取相關重要敏感信息，這必然影響中國的戰略威懾能力，使中國感受到安全威脅。中國防禦性的國防政策與“不首先使用核武器”的核政策，保證了中國多年來在戰略武器的發展上採取剋制的態度與措施，這是中國對全球戰略穩定與和平的國際安全環境的重大貢獻。中國政府一直反對美國在韓國部署“薩德”反導系統，強調這一部署超出韓國防禦所需，當然也是充分考慮到中國自己的安全利益。與此同時，由於“薩德”反導系統的探測範圍覆蓋部分俄羅斯領土，俄羅斯也表達了嚴重關切。美國咄咄逼人地推進部署全球反導系統，並且將反導系統部署到中國周邊地區，中國必定會採取應對措施，以保證核威懾的有效性，維護國家安全。對此，美國和韓國也不必覺得驚訝。

美國強行部署“薩德”，實際上不利於韓國的安全，不利於地區相關國家的安全，也不利於地區和平安全與全球戰略穩定，而只是在尋求美國自身的絕對安全。美國的這種做法，不僅中國反對，俄羅斯反對，相當一部分韓國民眾反對，美國的有識之士也在不斷質疑。記得基辛格博士在50多年前就曾指出：“一國的絕對安全必然意味着所有其他國家的絕對不安全。”不知這樣的告誡是否能夠對美國當今的決策層有所影響？美國是否應該認真思考一個問題：把自己的國家安全建立在別國不安全的基礎上，一意孤行地尋求絕對安全，就真的能實現美國的安全嗎？

(作者單位：國防大學)