楊希雨：美國“薩德”是韓國安全大患

“薩德”入韓不僅不利於半島和平穩定，還將嚴重破壞本已脆弱的地區戰略平衡。它將不可避免地刺激朝鮮半島緊張局勢輪番升級，引發南北之間新一輪負面安全競爭，即一方加強安全之努力，必建立在犧牲另一方安全利益的基礎之上。這個教訓，過去二十幾年朝鮮半島南北雙方已無數次上演。因此，這個名義上被説成是為保障韓國安全的部署，實際會使韓國變得更不安全。

更大問題在於，“薩德”入韓客觀上把韓國綁到了美國的戰車上。眾所周知，美國以“伊朗導彈威脅”為藉口在歐洲建立起一堵直抵俄羅斯家門口的“反導之牆”;現在，美國又想利用“朝鮮導彈威脅”這個藉口建立東亞版的“反導之牆”，其最終目標是在大西洋、太平洋兩翼建立一個全球反導系統。在此關頭，韓國的積極配合將使美國有條件依靠“民兵-3”“薩德”“標準-3”系列等不同性能攔截系統組成高中低空搭配的完整反導體系，極大增強壓制中國戰略武器的早期預警和攔截能力，並在俄羅斯東翼建立另一面類似在歐洲那樣的反導之牆，進而從根本上打破中美俄目前保持的戰略平衡。在這場大國戰略平衡與再平衡的激烈博弈中，韓國首當其衝成為最脆弱的受害方。例如“薩德”入韓後，其所在的基地自然會被中國以及俄羅斯的戰略防務計劃者們列為戰時摧毀的第一批目標，這一點不難想象。

從技術上講，美國在“薩德”的用途和技術性能問題上也沒向韓國講真話。“薩德”部署的喧囂其實包括其主要承包商之一雷神公司的商業炒作。作為商業公司，它最關心的不是“薩德”入韓國後能否防住朝鮮的導彈，而是能否實現部署的問題，因為只要部署就意味着鉅額利潤。在這方面，美國的五角大樓和國務院顯然起了推波助瀾作用。韓國因顧及中國對“薩德”所配AN/PTY-2雷達的戰略關切，向美方堅持只部署探測範圍600千米的“終端模式”(TM)雷達，而非2000千米的“前沿基地模式”(FBM)雷達，韓國還就此從美國政府和承包商那裏得到技術信息保證。但美國卻在這種事關韓國戰略安全的關鍵性信息上向盟國説了謊。美國務院高官今年初的國會聽證材料表明：緊急情況下，該雷達可在8小時內實現現場轉換，即由針對朝鮮的終端模式變成前沿基地模式，並搭配美國在阿拉斯加部署的S波段雷達(LRDR)對中國所有飛向美國大陸的彈道導彈進行全程計算跟蹤和監測。至於防範朝鮮導彈，連一些美國導彈專家都指出，“薩德”對於防範朝鮮“勞動”導彈並不管用，但它定會成為美國全球反導系統的重要支柱。

“薩德”入韓是一個戰略博弈問題。在這場我們並不希望出現、但由美韓挑起的新的戰略博弈中，中國第一是反對，第二是不怕，第三是強力反制。但反制選項是多樣的，不僅要立足當前，更要着眼長遠，因為只有笑到最後的才是真正的勝者。

“薩德”之爭下一步無論如何發展，最終都將成為大國戰略博弈和高新軍事科技競賽的導火索。五角大樓的計劃者們也許正沾沾自喜於韓國政府聽從美國計劃，沾沾自喜於韓國和日本開始計劃“分享”相互間的AN/PTY-2雷達情報信息，但“薩德”這第一槍打出去後，被它威脅到的其他大國將會如何反制，就根本不是五角大樓説了算了。(作者是中國國際問題研究院研究員)