水位警戒解除，心中警戒不能松

在堅守各流域幹流及主要湖泊的同時，有關地方和部門要做好中小河流及水庫周邊區域的防護，切實加強水利工程建設，提高防汛能力，徹底解決預判不足、應急不力、信息處理不準等痼疾，保證今年防汛工作不再出大問題。

在持續了34天的超警戒高水位後，8月5日晚，我國最大淡水湖鄱陽湖水位與警戒線持平，至6日鄱陽湖星子站水位跌至警戒線下，這標誌着江西境內五大河流及主要江河湖水位全面退至警戒線以下。此前，國家防總已宣佈，長江中下游幹流及洞庭湖水位已全線降至警戒水位以下，長江防汛抗洪工作取得階段性勝利。

伴隨水位警戒逐步解除，各地也送別了圓滿完成防汛抗洪任務的解放軍指戰員和武警官兵。今年長江中下游五省汛情不斷，五省累計投入抗洪搶險近1700萬人次，解放軍、武警部隊共投入兵力70餘萬人次，防汛抗洪階段性勝利來之不易。入夏以來，汛情由南向北逐步推進，太湖、長江、淮河、海河流域均有洪水發生，遼河干流及松花江流域也出現了汛情，今年汛期呈現南北雙線作戰狀態。

水位雖已降至警戒線下，但防汛警戒絲毫不能放鬆。目前雖然長江中下游幹流及洞庭湖、鄱陽湖兩湖水位已全線下降，但一些中小河流及內湖圩垸水位仍然較高，超警堤段仍大量存在。同時，長江干支流堤防長時間遭受高水位浸泡，堤身鬆軟，在江河湖水位下降時，易發生垮塌等重大險情。從過往經驗看，洪峯過後的退水階段是險情易發期，防範壓力依然較大。

更為關鍵的是，當前“七下八上”的主汛期階段仍未結束，防汛形勢依然嚴峻。每年7月下旬至8月上旬，我國降雨頻繁、汛情嚴峻，百分之八十的大洪水都集中在“七下八上”階段。未來南方地區還有可能出現強降雨過程，而黃河、海河等北方地區也可能發生集中性強降雨，不排除發生較大洪水的可能性。另外，今年超強厄爾尼諾事件雖基本結束，但拉尼娜現象預計在八月下旬接踵而至。拉尼娜現象是指東太平洋海面温度持續異常偏冷，受此影響，秋季我國的颱風風暴潮發生次數將比常年偏多。各種不確定因素交織疊加，近期防汛抗洪工作將繼續受到極大挑戰和嚴峻考驗。

截至目前，今年的防汛抗洪工作既有成功經驗，也有慘痛教訓。1998年特大洪水導致長江干堤出現9000多處險情，之後，國家針對重點區域加大水利投入。長江流域加固加厚堤防，新建了一大批水庫蓄洪區，該區域的5萬多座水庫對攔洪削峯起了巨大作用。三峽水庫的作用更加明顯，削峯量達40%，減輕了長江中下游的防洪負擔。受益於防汛工程體系的建設，今年長江干流及太湖流域，儘管防汛形勢嚴峻，但風險總體處於安全可控狀態。

大江大河險情可控，今年的洪澇災害主要發生在中小河流，而且這種情況同時出現於南北兩地。由於財政限制，有關部門優先治理大江大河，中小河流則是以除險加固為主，我國中小河流堤防質量偏低，中小水庫堤防標準也偏低。這種局面導致今年入汛後，南北多地接連發生中小河流、水庫漫壩潰口險情。尤其在北方一些地區，不僅中小河流、水庫防洪能力不足，由於多年未發生大洪災，有些區域河堤損毀，河道雜物堆積、建築材料肆意傾倒，行洪能力嚴重受阻，再有就是一些地方和部門抗洪搶險的應急能力嚴重不足。各種隱患疊加在一起，當洪水來臨時，令人痛心的悲劇就難以避免地發生了。

目前雖已取得階段性勝利，但主汛期“大考”仍未結束，各地絕不能放鬆警惕。在堅守各流域幹流及主要湖泊的同時，有關地方和部門要做好中小河流及水庫周邊區域的防護，切實加強水利工程建設，提高防汛能力，徹底解決預判不足、應急不力、信息處理不準等痼疾，保證今年防汛工作不再出大問題，不再有人員傷亡的情況發生。(樊大彧)