馬堯：中國公務船為啥進入釣魚島海域？

日媒5日報道，中國2艘海警船和6艘漁船當天下午進入釣魚島附近“日本領海”，這是中國公務船和漁船首次同時進入釣魚島附近“領海”。日本當天召見中國駐日大使提出“強烈抗議”。日媒稱，日本副外務大臣杉山晉輔當天下午就此事召見中國駐日大使程永華。他稱，中方此舉是“侵犯日本主權，堅決不能容忍”。對此，程永華強調了中方一貫立場：“(釣魚島)是中國固有的領土，(航行)沒有問題。”

釣魚島是中國固有領土，中國漁民去附近海域捕魚，公務船隻進行護航是再正常不過的事情。但在此時發生這樣的事情，中國是出於何種考慮呢？

筆者認為，首先是對日本在南海問題上危害中國利益的一種反制。日本本是南海域外國家，換言之，南海問題不關日本的事兒。然而，日本以文谷數重為代表的一批半拉子“戰略家”一廂情願地認為，南海局勢不穩符合日本的利益。中國與南海周邊國家越起爭執，就越消耗自身實力，即使在中國處於有利態勢下也一樣。日本與其杞人憂天地擔心南海航線，不如在某種程度上掀起南海波瀾，促使中國進軍海洋的方向從東海轉向南海，日本應該重視這種消耗戰。於是日本不惜在南海問題上挑起跟中國的對抗，不但在G7會議上將南海問題列為議題，還鼓動菲律賓和越南等國與中國，並企圖逼迫中國接受非法而荒唐的南海仲裁結果。更有甚者，還有記者不顧外交禮儀質問中國駐英大使劉曉明中國與東盟國家就南海問題進行談判的日期期限。中國派遣漁船和公務船隻進入固有領土釣魚島海域進行正當的海上維權行動可謂是對日本南海問題政策的一種有力反制，是三十六計中 “圍魏救趙”一次巧妙運用，同時也是對日本的一種警告。

其次是對日本新版防務白皮書的一次有力回擊。日本2016年版《防衞白皮書》8月2日在內閣會議獲得批准。白皮書妄稱對中國的海洋發展戰略表示“極大擔憂”和“強烈關注”，認為“有可能招來不測事態的發生”。白皮書還別有用心地寫道，日本航空自衞隊戰鬥機升空“攔截”中國戰機的次數出現了激增，2015年度航空自衞隊飛機緊急升空應對中國軍機的次數達到571次，為2001年以來最多。中國軍機在爭議海域上空和附近的活動日益活躍，且飛行路徑南下，在釣魚島附近空域的活動也變得頻繁，有必要予以“強烈關注”。一個二戰的戰敗國如此污衊一個戰勝國的案例在國際社會中是非常罕見的。前些年中國面對日本的挑釁往往為大局考慮，採取息事寧人的態度。自從日本打破雙方政治默契挑起釣魚島爭端後，中國開始認識到自己的君子之風有被日本利用的可能性，開始有理有利有節地對此進行回擊並取得了很不錯的效果。而此次釣魚島海域的維權行動可以看做是回擊的一種方式。

最後是漁業生產的需要。海洋捕撈大多在漁場進行。從全球範圍看，世界著名漁場多存在於温帶地區，沿海大陸架附近。這是因為，温帶地球温度適宜魚類生長，水下植物生長為魚類的繁殖提供充足的氧氣和餌料，且大陸架附近海水淺，陽光充足，能夠照射到海底，更利於水下植被生長。沿海地區有河流注入，也會帶來豐富的餌料。釣魚島就符合上述大多數條件，其海域大陸架寬廣、陽光充足、生物光合作用強、附近有日本暖流經過，寒流和暖流交匯的地方海水會發生攪動，從海底帶來了豐富的營養鹽類，從而滋養了浮游生物，吸引了魚類和蝦類來此覓食，因此擁有豐富的漁業資源。據台州漁業協會主席餘建華先生分析，8月1日開始捕蝦船開始出海作業，如果該消息屬實，那麼進入釣魚島附近海域的中國漁船應該是去捕撈紅蝦。紅蝦是一種經濟價值很高的蝦類，味道極其鮮美。在筆者的家鄉江蘇沿海地區，這種蝦是用來款待貴賓的上品。由此看來，中國漁船進入中國領土附近的傳統漁場進行傳統的捕撈作業，日方的指責顯得既蠻橫無理又荒唐可笑。

展望未來，類似的事件有可能再次發生。中日在海洋領域的對抗長期化已經是一個不可避免的趨勢。從此次南海仲裁結果的迅速謝幕來看，日本繼續跟中國搞對抗的結局恐怕不太妙——在中國極為貧弱的上世紀三四十年代，日本都未能得手，何況現在？無論何時，覬覦鄰家財產的結果大多是以偷雞不成蝕把米告終。(作者是上海外國語大學國際關係與公共事務學院特約研究員)