天皇暗示退位能“阻擋”安倍修憲嗎

7月13日,日本放送協會(NHK)晚間新聞曝出明仁天皇有意生前退位,並準備在未來幾年操作此事。雖然宮內廳隨即就否定了該報道的真實性,但關於天皇退位的討論並沒有因此停止,關於退位事件的種種猜測演繹成現實版的“羅生門”。
8月8日下午,日本明仁天皇發佈視頻講話正式向日本國民表明“生前退位”意向。明仁天皇在1800字左右的視頻講話中多次提及自己的高齡與健康狀態不佳。
對於天皇的視頻講話,日本首相安倍晉三在首相官邸回應稱,“對於天皇面向國民發表的談話,我們表示嚴肅接受。我們在鑑證天皇的年齡和公務負擔現狀問題時,有哪些事情我們可以去做,必須予以認真的考慮。”
日本自明治維新以來,沒有天皇生前退位的先例,《皇室典範》中也沒有關於天皇退位的條文。因此,天皇要想實現生前退位,必須要修改日本憲法。而就目前而言,任何關於天皇退位的消息都有違憲的可能,涉嫌利用天皇影響法律的修改。
那麼,到底是什麼讓天皇冒着違憲的可能提出退位呢?與此同時,日本首相安倍晉三也一直主張修憲,二者之間是否存在聯繫?
近年來,日本右翼勢力日益猖獗,日本首相安倍晉三試圖通過修改憲法來解禁集體自衞權。日本憲法是二戰後在盟軍佔領時期撰寫的,其中最著名的第九條,明確規定日本“永遠放棄發動戰爭的權利”。這部憲法對於日本具有重要意義,它確立了日本戰後的和平道路,而對憲法的修改變動則會引起周邊國家乃至國際社會的強烈反應。
中國社科院日本研究所副所長馬俊威指出,日本天皇對第二次世界大戰中日本的法西斯行徑負有責任,然而,當二戰結束後,天皇卻免於被追責。其中一個重要的因素就在於日本確立了和平憲法,天皇成為國家與國民的象徵,只扮演“純粹儀式上的角色”。換句話説,日本的和平憲法成為天皇的護身符,所以天皇不願意憲法喪失和平屬性。
同時,就明仁天皇個人而言,經歷過戰爭的殘酷,他對於歷史有更深刻的反省。明仁天皇曾經表示,如果有一天被要求在《宣戰書》上簽字,他一定會拒絕。1978年,靖國神社將二戰甲級戰犯併入其中之後,日本天皇再也沒有參拜過靖國神社,反而是日本首相頻頻借靖國神社挑起事端。明仁天皇不願意看到右翼勢力坐大,希望繼續保持日本的和平形象;在視頻講話中,天皇反覆提到現行憲法以及強調自己只是作為“國家象徵”,防止右翼再度神化天皇。*馬俊威指出,根據日本憲法,天皇不能正面反對政府,也無力干預政府決策,修憲的趨勢也看起來不可避免。*一旦修改現行的和平憲法,日本就存在捲入戰爭的違憲,屆時天皇將被迫在《宣戰書》上署名,這完全與明仁天皇的初衷相違背。天皇即位三十週年是天皇退位的理想時間,目前看來,明仁天皇並不願意拖到2019年,明仁天皇更希望能夠在安倍政府完成修憲之前全身而退。
*天皇退位將會給安倍政權的修憲進程帶來消極影響。*馬俊威認為,日本的修憲需要經過幾大關口,修憲草案在參眾兩院通過後還需經過全民公投,只有公投票數超過參與人數的50%才能通過。天皇通過提前退位的方式表達了對安倍修憲的不感興趣,這種情感也會影響到日本選民,日本大部分民眾也希望繼續維持和平憲法,天皇的態度一定程度上會鼓勵他們對修憲的抵制。所以安倍在推進修憲的過程中,將會採取更加謹慎的態度,一旦全民公投失敗,重啓將會變得遙遙無期,這一定程度上也拖延了安倍政權的修憲進程。(文/李鵬宇)