打擊百度黑外賣 監管要升級

據媒體報道，北京多個人口稠密處，至少隱藏着16個百度外賣統一供貨銷售的神秘站點，17飯、鞏大夜宵、安小滷這些百度外賣排名靠前的店鋪，實際由同一線下廚房生產。這些虛擬店或用虛假地址，或多店共用一個地址。在集中生產配送中，使用過期食材、剪刀拌飯等問題頻出。此前，媒體還曝出“網絡訂餐黑店回潮，部分‘3·15’下線的黑店重回三大訂餐平台”“2000元辦假工商執照可通過審核”的消息。

作為O2O新業態，網絡訂餐近些年來可謂紅極一時，給我們的生活帶來了極大的便利。可是，一些黑作坊也趁機擠進來，無照無證、假照假證經營，食品衞生狀況頻出，不僅嚴重損害了網友的權益，更是對新經濟的抹黑。如果不對其加以嚴格監管，很難走得更遠。這些黑作坊之所以能夠乘虛而入，主要原因還在於網絡訂餐升級了傳統的餐飲業態，沒有了餐廳的實體，消費者與商家只是通過虛擬的網絡平台發生聯繫，而傳統的餐飲業監管模式並不涉及這一領域，就出現了監管真空地帶。脱離了監管半徑，黑作坊就難免橫行。從這個角度看，互聯網升級了餐飲業，監管也必須要及時升級跟上，才能解決隨着新經濟而來的新問題。

傳統的餐飲業監管大多隻是針對餐廳的，現在看來，必須要擴大監管半徑，要從源頭上釐清第三方平台與商家的責任，還需要通過一些技術手段，比如與平台實現信息的互聯互通，才能及時跟進監管。目前，同是新經濟業態的網約車已經開始通過法律法規來進行規範管理，網絡訂餐也應該跟上。

除了監管升級外，有針對性地加強傳統的日常監管也能夠在很大程度上減少黑作坊的產生。畢竟，網約車、網絡訂餐、網絡支付……這些讓我們生活方式快速升級的互聯網新事物大多不是憑空產生的，還是依託於傳統行業。比如，網絡訂餐雖然是線上下單交易，但仍需要傳統餐飲業來加工製造，只不過是改變了銷售的方式和手段。既然餐飲業的本質沒有改變，就要遵循食品行業基本的商業秩序和商業道德。制止黑作坊網絡外賣，工商、城管、食品藥品監管、綜治、安監等部門仍然有很大的作為空間。事實上，根據新聞曝光的線索，執法部門這兩天立即開展聯合執法檢查，100多家違規餐廳多已停止營業。可見，只有加強監管，才能讓新經濟健康成長。（譚敏）