景區監管不能止於摘牌

據媒體報道，國家旅遊局近日決定對嚴重不達標的五家5A級景區進行處理，對湖南省長沙市橘子洲、重慶市南川區神龍峽兩景區摘牌，撤銷其5A級旅遊景區質量等級；對安徽省安慶市天柱山、福建省武夷山、福建永定—南靖土樓三景區進行嚴重警告，並限期6個月整改。

“5A”作為旅遊景區質量評定的最高等級，是衡量景區管理水平、服務質量、硬件設施的重要指標，也是景區吸引遊客的金字招牌。遊客在選擇旅行目的地時，也多將景區質量高低作為一個重要的考量要素。此次國家旅遊局對兩家旅遊景區進行摘牌處理，是對其質量管理不達標的嚴重懲處。第二次有5A景區被摘牌，表明景區評級“退出機制”正漸成常態。這對其他景區和管理部門來説，都是及時的警示。

摘牌後，景區將不能再以“5A級景區”作為宣傳內容，景區參觀遊覽價格也要相應下調。景區被摘牌後的監管該如何開展，值得關注。2015年4月，山西五台山、南京夫子廟等5A景區遭國家旅遊局警告，同年10月，山海關景區因存在價格欺詐、景區環境和管理水平差等問題被取消5A級資質。雖然當初被警告和“摘帽”的地方主管部門紛紛表態要痛下決心、認真整改，但到今天的整改效果如何，仍舊沒有下文。這個現象也説明了對問題景區的常態化監管尚有待落到實處。如果摘牌、警告不能使景區真正解決存在的問題，就會在一定程度上消解了景區等級質量評定體系的公信力。

重申請、輕管理，重創收、輕安全，重金錢，輕公益，這樣的經營模式無異於殺雞取卵、竭澤而漁，註定不可持續，這樣的“試錯”千萬嘗試不得。今後，對旅遊景區還要加強系統性和全局性的監管，主管部門可以考慮將景區等級、資質與當地主管部門的績效掛鈎，與門票價格聯動。比如，景區受到警告處分或被摘牌，除督促景區自身進行整改外，還要嚴肅追究當地主管部門在監管方面的責任，並可要求降低門票價格，讓當事景區真正感受到切膚之痛，繼而痛定思痛、認真整改。 （史洪舉）