吳正龍:土耳其會倒向俄羅斯嗎?
作者:吴正龙
從地緣政治來看,土耳其7.15未遂政變,相當於一次高強度地震,餘震不斷,引發土耳其與大國關係劇烈震盪。政變後埃爾多安總統出訪的第一個國家,既不是盟國美國,也不是土耳其孜孜以求要加入的歐盟國家,而是俄羅斯。此舉引起媒體廣泛評論和猜測:土耳其要向東轉,倒向俄羅斯,以土俄“戰略伙伴關係”取代土與美國和歐盟的同盟關係等等。
無風不起浪。土政變發生伊始,普京總統便率先致電埃氏,對政變予以譴責,令埃氏感激涕零。坊間還有傳言,俄方事前向土方通報了土將發生政變的情報,讓埃氏逃過一劫。雙方對此既不肯定也不否定,加深了傳言的可信性。在土眼裏,普京儼然成了救命恩人。
反觀美國與歐盟態度,先是靜觀其變,待政變被挫敗的塵埃落定之後,才向埃氏發去“慰問”電。後又對土清洗政變分子的行動指手畫腳,提出批評和責難。此外,土方認定政變幕後黑手是現旅居美國的居倫,一再向美國提出引渡要求,但美方態度消極,要求土方提供居倫參與政變的證據,引渡要按程序進行等等。相比俄方反應,盟國美國與歐盟做法反差太大,讓土十分失望和寒心,觸發土國內不斷高漲的反美反西方情緒。
難怪土外長表示,“我們感謝俄羅斯政府,特別是普京總統。不像其他國家,我們從俄羅斯得到了無條件支持”。
土政變如同一幅催化劑,將加快土俄關係正常化的步伐。可以預計,埃氏訪俄將滿載而歸,雙邊關係不僅將回歸到俄戰機被擊落之前狀況,還會更上一層樓,在高層交往、能源和反恐合作等方面取得突破。
當然,促使雙方快速走到一起,離不開各自戰略考量。土欲藉此擺脱當前外交困境,調動其與美國和歐盟關係,而俄想在北約打進楔子,緩和其西部的戰略處境。不過,土俄改善關係還是存在“天花板”,土不可能倒向俄羅斯。
儘管土與西方在居倫遣返、土恢復死刑、尊重人權等問題上存在分歧,各方都説了些氣話,也做了些令人不快的事,但是所造成的創傷並沒有達到傷筋動骨的程度,足以動搖雙邊關係的基礎,令雙方分道揚鑣,土一再聲稱“土西結盟是土外交主軸”。君不見,土英吉利克基地美軍戰機照常起飛降落,土耳其與歐盟之間的難民協議繼續執行,土方並未停止參加北約例行軍演。
如果土以土俄“戰略伙伴關係”取代土與美國和歐盟同盟關係,土將在烏克蘭、克里米亞、塞浦路斯和中東等一系列問題上作出重大讓步,且不説在政治、經濟和軍事上將付出的高昂代價。無論從哪方面來説,這都是不現實的,也不符合土根本利益。
就西方而言,土橫跨歐亞大陸,戰略地位十分重要。土不但是北約的重要成員,反恐前線國家,也承擔着阻擋難民湧入歐洲第一道防線的責任。把土逐出“門户”,不但不符合美國和西方的利益,還可能正中俄羅斯下懷。
歐盟委員會主席容克日前警告,歐盟向土關閉大門將是嚴重錯誤。繼美國參謀長聯席會議主席鄧福德本月初訪土之後,國務卿克里又將於本月下旬訪土。美方高層密集訪土,可見美急於安撫土、穩定兩國關係。看來,當前美國和歐盟對土的政策是又打又拉,以拉為主。
吃一塹長一智。經過此次劫難後,土認識到誰都靠不住,自己的命運還得掌握在自己手中。為此,土在外交上對大國關係將奉行平衡政策,謀求共贏結果,這或將是未來土外交政策的基本走向。(作者是環球網特約評論員、前駐外大使)