新華網評:對口支援實現精準扶貧
打贏脱貧攻堅戰,需要堅持做好精準扶貧工作,需要充分發揮對口支援的作用。關於對口支援,我們不妨從兩個層面説起。
一是省內層面。在省內實現結對幫扶,體現了精準扶貧的思路。比如在教育扶貧方面,黑龍江省通過建立以強扶弱、資源共享、攜手並進的教育扶貧支撐體系,使精準扶貧直接到縣、到村、到校,和教育幫扶的信息進行點對點的對接。
在省內扶貧中,“第一書記”肩負重任。大家或許看過電視劇《馬向陽下鄉記》,片中的馬向陽是某市派往其所在省一個重點扶貧村的“第一書記”。從不被認可到廣受擁戴,馬向陽以堅韌的耐力幫助貧困村的村民實現致富夢。其實,現實中存在許多能吃苦、敢幹事的“第一書記”,比如呂強。
2015年8月,32歲的呂強作為陝西省銅川市人力資源和社會保障局的幹部,被派往該市耀州區麻子村任“第一書記”。麻子村黨支部書記李萬科説,這個80後年輕人很讓人服氣。“1年時間,村裏道路硬化了、拓寬了,路燈亮了,水井打了,環境綠化了,而且還做起了很多產業。他的思想很新,通過交流,改變了我們過去比較保守的觀念。”
加強省內精準扶貧,我們不能忽視革命老區。中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發的《關於加大脱貧攻堅力度支持革命老區開發建設的指導意見》要求,加快建立省級政府機關、企事業單位或省內發達縣市對口幫扶本省貧困老區的工作機制。做好省內對口支援工作,強化整體幫扶和連片開發,讓本省革命老區的面貌顯著改善。
二是全國層面。東西部扶貧協作和對口支援,是推動區域協調發展、協同發展、共同發展的大戰略,是加強區域合作、優化產業佈局、拓展對內對外開放新空間的大布局,是實現先富幫後富、最終實現共同富裕目標的大舉措,必須認清形勢、聚焦精準、深化幫扶、確保實效,切實提高工作水平,全面打贏脱貧攻堅戰。
“閩寧模式”是我國探索出的扶貧協作新路徑。1996年,中央確定福建對口幫扶寧夏。20年來,閩寧雙方建立聯席推進、結對幫扶、產業帶動、互學互助、社會參與的扶貧協作機制。雙方堅持把扶貧開發作為重心,把產業協作扶貧作為關鍵,把生態環境改造作為基礎,把激發內生動力作為根本,一年一度的對口扶貧協作聯席會議從未間斷,一批又一批的援寧幹部真心奉獻,數以萬計的閩商在寧創新創業,幾萬寧夏貧困羣眾在福建穩定就業,為推動寧夏經濟社會發展發揮了重要作用。
進一步做好東西部扶貧協作和對口支援,“閩寧模式”值得借鑑。《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要》指出,健全東西扶貧協作和黨政機關、部隊、人民團體、國有企業定點扶貧機制。我們正是要充分發揮政治優勢和制度優勢,貫徹精準扶貧、精準脱貧基本方略,創新扶貧工作機制和模式,採取超常規措施,加大扶貧攻堅力度,堅決打贏脱貧攻堅戰。