財政收入工業利潤凸顯經濟轉型之痛

據報道，截至8月7日，除四川、黑龍江、西藏等省份外，全國28個省份已披露了上半年財政收入情況，廣東、江蘇、上海財政收入繼續排在前列，遼寧、山西則為負增長，呈現兩極分化格局。

與此相適應，上半年的工業利潤增長，除極個別地區，如河北因為鋼鐵價格出現較大幅度上漲從而帶來利潤增長之外，其他地區也同樣出現了兩極分化現象，部分地區增長速度很快，增幅都在15%以上，少數地區則出現了負增長，其中，資源型地區是利潤下滑的重災區。

財政收入和工業利潤都是經濟發展的鏡子，從中既可以看到經濟發展的影子，也可以看到經濟轉型的影子，既可以看到全局經濟的發展狀況，也可以看到區域經濟的發展狀況。尤其是今年上半年，經濟轉型帶來的變化，已經在財政收入與工業利潤數據中表現得越來越明顯。

從財政收入看，上海、廣東兩地增速遙遙領先，尤其是上海，增速更是超過了30%。原因就在於，兩地在經濟轉型方面走得早、走得快。上海早在本世紀初，就開始加快經濟結構調整與轉型，將不適應上海本地發展的產業轉移到其他地區或進行就地關閉破產，同時確定金融、貿易、現代服務等為主要發展目標，加上自貿區建設帶來的經濟和社會效益，從而使上海終於進入了“收穫”的季節。廣東省則在前些年與江蘇的競爭中處於劣勢的情況下，痛定思痛，首先邁出了經濟轉型步伐，推動製造業升級，加快先進製造業引進，經過幾年的努力，也步入了“結果”的階段。其他如貴州、重慶等地，雖然總量還比較有限，但是，轉型的效果也比較明顯。特別是重慶市，已連續10個季度經濟增速全國第一，上半年的工業利潤增長速度也名列前茅。

相反，那些過去一味依賴資源、依賴重化工、依賴高能耗、高污染、高投入的地區，在經濟轉型過程中，卻普遍陷入了困境。如山西、黑龍江、遼寧等，即便是經濟大省江蘇，也因為經濟轉型步伐不快，重化工比重偏大，經濟增長、財政收入增長、工業利潤增長等也遇到了瓶頸，遇到了阻力。

從工業利潤看，除以上已經分析到的地區之外，上半年，長江中上游的重慶、安徽、貴州地區以及廣西、福建、浙江等地，在經濟發展、財政收入、工業利潤增長等方面，也表現出強勁的勢頭。特別是長江中上游地區，更是成為經濟發展的一大亮點。而從這些地區的產業結構來看，安徽、廣東以家電為主，廣西以重工業為主，重慶以汽車為主，浙江則以高新技術產業為主，都顯示出產業結構調整與經濟轉型的作用。

相較之下，山西、陝西和東北地區因為資源過度利用以及產業結構調整較慢、經濟轉型跟不上節奏的原因，經濟、財政收入、工業利潤等都已經陷入了難以扭轉的格局。尤其是東北地區，曾經是中國經濟的重鎮，論發展條件原本優於貴州、重慶、安徽等地，但因長期以來形成對鋼鐵、煤炭、石油等重工業和資源等的過度依賴，缺乏產業結構調整與轉型的動力，導致現在想轉型，也因為經濟形勢發生了重大變化，市場供求矛盾轉化而難以啓動。

中國的經濟發展，除了需要縮小城鄉差距之外，還要縮小地區差距。如果説過去的地區差距，主要是沿海與內陸之間、東部與西部之間差距之外，現在又出現了一種新的現象，那就是經濟轉型快與經濟轉型慢的地區之間的差距。這種差距其實比以前的地區差距更“要命”，因為它主要體現在人的觀念和思維方面，體現在要不要轉型和發展方面。有些地方曾經輝煌過，也曾經富有過，現在差下來了，社會穩定更容易出問題，需要引起更多的關注和警惕。從上半年財政收入與工業利潤情況中不難看出，經濟轉型對經濟發展和財政收入增長的作用有多大，而兩極分化現象也進一步説明，對已經出現的差距，必須引起高度重視，避免引發嚴重的社會矛盾。（艾琳）