趙磊:“一帶一路”需要務“實”智庫
作者:赵磊 赵明昊
“一帶一路”倡議提出後,很多高校、企業、地方都成立了專門研究機構,但“多而不強、有庫無智”的問題依然突顯。有些機構到國外宣講,甚至將“一帶一路”説成無所不能的“玄學”,庸俗化地迎合媒體與受眾。
波蘭一名智庫負責人就向筆者抱怨道,曾一個月接待中國9批智庫代表團,每個都大談“一帶一路”合作,可又都説不出具體要合作些啥。筆者認為,“一帶一路”智庫研究“虛熱”,問題出在基本定位上。
首先,“一帶一路”的學理基礎和話語體系還不夠紮實。“一帶一路”不是“玄學”,要有基本的學術常識和知識話語體系。很多專家一上來就“劈頭蓋臉”痛批“一帶一路”,根本不屑、不關心“一帶一路”的具體內涵。
其次,智庫應起到解讀公共政策、研判社會輿情、引導社會熱點、疏導公眾情緒的積極作用。然而筆者在調研中發現,很多民眾甚至“走出去”的企業對“一帶一路”十分陌生,有一些企業主直截了當地問:國家提“一帶一路”究竟要做什麼?當筆者把情況講清楚後,企業會追問:找誰對接?國外有什麼賺錢的機會?有沒有風險?有思路才有絲路,不要等着“天上掉餡餅”。講清楚這一點,智庫責無旁貸。
再次,目前國內智庫大多在論證“一帶一路”的重要性,缺乏具體諮詢建議和長期跟蹤研究的長效機制。
若不能解決上述問題,“一帶一路”智庫的作用就會大打折扣。長遠來看,“一帶一路”智庫應兼具研究、倡議、行動能力,跨越三大“准入門檻”:
一是與政府職能部門和一線中國企業做好深度對接,找準“痛點”,整理出有實際意義的“問題清單”,藉此確保研究產品和服務“適銷對路”。
二是要探索區域和國別問題研究的新路徑,善用大數據等新研究工具。比如,利用大數據手段,及時監測東道國民意變化,尤其是社交網絡上涉及“一帶一路”的民意熱點。
三是注重強化“戰略傳播”,必須想辦法在東道國講好“一帶一路”故事;不能只揀好聽的講,也得講清楚中國方面的難處。
“一帶一路”智庫目前面臨的最大問題是:缺少精通當地語言、有長期田野調查經驗和人脈、政策意識強的合格區域、國別問題研究人才。對此,可採取政府、企業、民間組織、智庫“四位一體”的培養模式,搭好“小旋轉門”。(作者分別是中央黨校國際戰略研究所教授、中聯部當代世界研究中心副研究員)