人民日報人民時評：更好釋放“老同志下鄉”的正能量

對“老同志下鄉”的關注，有助於我們開闊視野，形成人才資源與鄉村建設之間的良性循環。對改革發展中出現的新事物，決策者應該保持敏鋭的嗅覺

一名副部級幹部主動申請做駐村書記的事蹟，近日受到媒體關注。這位老同志經中組部批准，下沉到村任“第一書記”，一年來盡心做事，帶領羣眾努力脱貧，受到當地羣眾好評。臨近或已退休的高級幹部，如何到廣袤鄉村發光發熱，在當下是一個很有針對性的新課題。

隨着人口平均壽命提高，60歲左右或退居“二線”的幹部，很多仍然年富力強，且經過多年曆練，有較寬的視野、豐富的閲歷。“退而難休”的背後，除了較強的成事能力，更有已經看透沉浮、靜下心做點具體事情的意願。

另一方面，在當下中國的新農村建設與農村脱貧攻堅工作中，人的問題已成為最突出的矛盾之一。有能耐的年輕人紛紛進城，導致一些農村“空心化”；有些鄉村幹部，身在農村，心和家庭卻在城裏，很難與鄉村“同呼吸、共命運”。如果沒有人才的“潤澤”，將資源導入並結合實際盤活，只是簡單把錢和物投到農村，很難發揮可持續的造血功效。

上述兩方面的訴求匯流到一起，有理由對此賦予更多期待。實際上，中央充分認識到了離退休幹部的意義。年初，中辦、國辦印發了《關於進一步加強和改進離退休幹部工作的意見》，強調要發揮離退休幹部的獨特優勢，按照自覺自願、量力而行的原則，組織引導廣大離退休幹部在推進“四個全面”中作出新貢獻。在此之後，湖南、湖北、江西等地已有不少退休官員主動下鄉出力，成為奉獻鄉里的“新鄉賢”。

與此同時，也有老幹部在媒體上反映：自己也有到鄉村做事出力的願望和熱情，就是不知道人家接受不接受，不知道自己能不能做好，怕“開始容易、成事兒難”。由此可見，“老同志下鄉”目前雖然還屬於自發的特例，但這種熱情有普遍意義，應該加強引導，逐步探索工作機制，以組織規範和程序引導。

離退休幹部有一定特殊性，中國農村更有着複雜的特殊性，這兩方面的對接，並不如紙面上説起來那麼容易，既可能兩相契合帶來積極可喜的變化，也可能出現各種各樣的新問題。越是這樣，越需要從一開始就要嚴謹、細緻，邊探索、邊總結、邊規範、邊完善。對於新生事物，我們不能簡單盲目地叫好，而應該鼓勵嘗試、完善機制、因勢利導，讓更多有能力、有能量、有意願的離退休幹部，到農村大地“釋放激情”。如果簡單寄託於個別老同志的高境界、高覺悟，而一旦出現失敗案例，就又把這種現象一竿子打死，將兩方面需求與熱情簡單扼殺掉，顯然也是一種輕率。組織與羣眾監督機制，不勝任工作的退出機制，與現有治理機構的溝通機制等，都是必不可少的。

對改革與發展中出現的新事物，決策者應該保持敏鋭的嗅覺。對“老同志下鄉”的關注，有助於我們開闊視野，形成人才資源與鄉村建設之間的良性循環。一方面，可以出台更多措施，鼓勵領導幹部、知識分子、工商界人士等多種類型的“告老還鄉”，推動鄉村發展；另一方面，也急需加強鄉村的文化建設，營造開放格局避免局部封閉，以文化為底色，形成更有效的吸納社會能量的運行模式，讓見賢思齊蔚然成風，努力彌合當下農村在現代化進程中存在的差距。這是非常有價值的努力。

《 人民日報 》（ 2016年08月15日 05 版）