保障房需要精細化管理

日前，審計署就2015年保障性安居工程跟蹤審計結果發佈公告，多地政府也相繼披露了有關數據：截至2015年年底，19萬套保障性住房無法交付使用；478餘億元保障資金被“閒置”；數萬套保障房被不符合條件人員違規使用。審計報告數據顯現出來的問題不可謂不嚴重，這説明一些地方的保障性住房起不到對普通百姓的保障作用。

保障房為何有房沒人住？此前有媒體報道，陝西橫山最大保障性住房項目建在沙漠中，距橫山縣城約40公里，距榆林市區20多公里。雖然這只是個極端例子，但是現實中，保障房建設或者由於過於偏遠、交通不暢，或者由於配套設施不完善、環境與物業得不到保證，或者因為小區建設存在嚴重偷工減料、房屋格局設計粗糙等質量問題，不少房子遭到“棄住”。

保障房資金為何只是“賬上的數字”？各類審計報告表明，有些地方財政監管不嚴密、相關部門審批環節不明確、規劃建設跟不上等問題層出不窮。很多地方部門存在出資金、出地皮、出人力等任務化行為，以及對安居資金不上心、不負責、不作為的態度，導致資金管理不到位、監管機制不完善、保障資金未能及時發揮作用。

保障房是否真正保障了住房難的人羣，這是羣眾最關心的問題。保障房申請資格一向都有明文規定，卻仍然出現了使用假證明來騙房、騙補、“鳩佔鵲巢”等現象，更有開豪車住保障房的情況發生。這些，無不暴露出監管的缺位。

歸根結底，還是管理出了問題。政府保障性工作管理制度做不到精細化，使得保障性住房前期規劃不完善、中期資金頂不上、後期服務不到位，環環相扣累積的問題讓安居福利的效果大打折扣。管理精細化，就是要讓責任不虛置、制度不空談、監管不懈怠，做到完善科學管理機制、細化責任追究到人、監督方式公開透明，做成高效率、嚴把關的保障性工作。

安居樂業是老百姓的心頭大事。保障房資源拼的不只是數量，更要看質量。只有真正推行並實現管理精細化，把安居房給到真正住房困難、需要保障的人手中，讓保障房這一惠民舉措真正產生效果，人民羣眾的“安居夢”才能真正有依託、有保障。 （孫金行）