危險廢棄物以鄰為壑是場環保真人秀

本應從內蒙古運往貴州的近80噸含汞危險廢物——廢氯化汞觸媒，被非法轉運、部分非法傾倒在河南。中央環保督察組收到上述舉報線索後，交辦給地方。據《洛陽日報》報道，儲存在洛寧縣的危險廢物系外地車輛非法傾倒，該市相關部門採取措施處置，未發生環境次生污染現象。案發至今近兩個月，儘管環保部督促運走，但，兩車廢氯化汞觸媒目前仍在在河南。

39噸危險廢棄物跨省傾倒，還有39.5噸被攔截在馬路上——前者是非法傾倒，後者是非法轉運，根據相關司法解釋，這都是要負刑責的大事。但問題恰恰在於：如此巨量的危險廢棄物，若非“薅羊毛”太狠，跨省傾倒簡直就是分分鐘得逞的事情。面對如今的窘境，環保部牽頭督促運走也“無果”，而被傾倒的地方部門也只能“很頭疼”。

眼下而言，這是很尷尬的一件事：自案發至今，洛寧縣環保局高度緊張，該局相關負責人在接受採訪時説，“之前還沒聽説過‘氯化汞觸媒’是啥，當地也未發生類似事情。”此外，環保部明確讓貴州省環保廳督促回收企業聯繫具備危廢運輸資質的車輛，將廢氯化汞觸媒拉走處置。遺憾的是，貴州相關部門的態度並不明朗。於是這兩個月，地方部門聽都沒聽過的危險廢棄物，就這麼堆積在環保部門的視線之內——如與狼為鄰，整日如履薄冰。

有個細節值得説道：案發後，具備廢氯化汞觸媒處置資質的6家公司聯名上書環保部和正在河南開展督察的中央第五環保督察組，因為，“這個行業圈子很小很小，每家公司有什麼消息互相都知道。”那麼，接下來的問題就來了：第一，既然如此巨量的危險廢棄物屬於很小眾的，加之“兩名涉事人員已被刑拘”，如今一晃兩個月過去，按圖索驥的真相，掘進起來果真如此困難嗎？第二，環保部已經牽頭調查處置，在環保法號稱長出牙齒的語境下，各自為政的心思，為何在這39噸危險廢物上表現得如此驕縱而任性？但凡上點心，這些危險廢棄物不會一路綠燈；但凡守點法，危險廢棄物處置也不至於以鄰為壑；但凡聽點話，中央環保督察組關注的大案也不至於拖沓成肥皂劇。

數十噸危險廢棄物的尷尬，看起來是環保執法的尷尬，本質上説，卻深層暴露出環保作為在屬地管理與全國聯動中的斷層與脱節。7月27日，新華社消息稱，備受關注的“太湖垃圾偷倒事件”19名嫌疑人被抓獲。而記者調查發現，近年來上海自身處理城市垃圾的能力已接近飽和，而周邊城市處理垃圾的成本則相對低廉很多，一些人因之乘隙而入，做起了“垃圾生意”。只管自家的金山銀山，不顧他人的綠水青山，短視也好、自私也罷，治理這些已然跨省的問題，靠地方環保部門單打獨鬥，顯然是不可能完成的任務。

如果以墨菲定律來看：39噸含汞危廢傾倒河南兩個月，多級環保部門呈現不同“臉色”——這是環保執法能力的“真人秀”，更是環保形勢複雜背景下的制度考驗。那麼，究竟要什麼時候，才能給這非法傾倒的危險廢棄物找到合法的家？