社評：昂山訪華，中緬關係將漸入新佳境

緬甸國務資政昂山素季將於8月17日至21日正式訪問中國。昂山素季是緬甸的實際政治領袖，有消息説她將於9月參加聯合國大會時訪問美國，而把訪華安排在訪美之前，被認為是她有意的“平衡姿態”。民盟執政後，昂山出訪了多個東盟國家，中國是她這之後訪問的第一個東盟之外國家。

緬甸這些年的政治變遷考驗了中緬關係，緬甸“倒向中國”的局面結束了，但一些人預測緬甸從此“倒向西方”，那樣的極限擺動並沒有出現。緬甸國家利益的新座標逐漸建立起來，而中國仍處在這個座標被稱為“胞波情誼”的位置上。

昂山素季在掌握權力後表現出了類似“曼德拉式”的冷靜。她表現出願與仍有巨大影響力的緬甸軍方友好相處的姿態，並且致力於民族和解，推動召開21世紀“彬龍會議”。她還看重經濟發展，主張環保與之相協調。本月12日緬甸總統吳廷覺宣佈成立一個涉及密松水電站的審核委員會，這是否會最終導致中方投資的該大型項目復活，輿論中出現一些樂觀分析。

西方輿論近來對昂山素季多有揶揄、批評之聲，美聯社1個多月前的一篇文章很有代表性，它的標題是：緬甸的昂山素季，流星還是希望燈塔？

文章認為昂山素季“似乎與民主人權漸行漸遠”，她的諾貝爾和平獎光環“已經在世界舞台上消失殆盡”。文章批評昂山素季“未能阻止針對少數民族的暴行，並且支持抹去大眾對於軍方血腥歷史的記憶”。文章還寫道，甚至有人把昂山素季叫做“民主獨裁者”，圍繞她身邊的盡是親信和死黨，她曾經很優雅，“如今全變了樣”。

當家才知柴米貴，昂山素季從一位不用負任何治理國家責任的“親西方”反對派領袖成為執政者，前所未有地面對了國家的所有問題。她不能再僅僅追求西方輿論給她的好名聲，她必須帶領國家走向成功。她的歷史地位將有很大一部分取決於她的國家能否擺脱貧困，走向和解。

亞洲外交早就走出了意識形態劃界的時代，國家利益成為絕大部分外交行為的真正出發點。對昂山和執政的民盟來説，誰能幫着促進緬甸民族和解，誰能給緬甸發展經濟注入資金、創造機會，誰就是緬甸的重要夥伴。中國還是緬甸的最大鄰國，昂山重視中國因此成為緬甸新政府的不二選擇。

緬甸或許代表了周邊國家政局變化後對華關係的“最大擺幅”。它決非“不大”，中緬政府間關係的確不如過去緊密了，一些當時籤的政府間大型合作項目出了波折。但另一方面我們也看到，“最大的擺幅”就這麼大，中國真誠的睦鄰友好政策和我們的國家實力是山一樣的客觀存在，沒有一個周邊國家會非理性地刻意繞開它們。

中國同周邊國家發展關係應是順勢而為的自然過程，我們致力於友好的周邊關係，但這種友好關係不具有排他性，周邊國家同其他大國發展關係，甚至在大國之間搞點“平衡”，我們也需理解。這樣的周邊外交有很大彈性，我們和周邊國家都會輕鬆。

亞洲國家的多個例子告訴我們，今天地緣政治對外交態勢的主導性與冷戰時期還是有所不同，它一定程度上被現代國家普遍看重經濟發展和民生的現實給沖淡了。只要中美關係不是美蘇關係，只要多數亞洲國家不重現意識形態狂熱，冷戰時期的地緣政治強度就很難重現。

昂山素季領導下的緬甸將很重視同美國和西方的關係，但那不會是源於彼此之間的“意識形態親近”。中國對緬甸有多重要，是由中國在世界上有多重要，加上我們是緬甸最大、最有實力的鄰國而共同促成的。