錢江晚報：旅遊消費陷阱，頑疾還需用心治

原標題：旅遊消費陷阱，頑疾還需用心治

低價遊、強制消費等旅遊中常見的頑疾，近年來一直是叫打聲一片。近日，新華社記者分赴北京雲南山西等地一調查，發現舊病沒治成，頑疾更抬頭。

八達嶺長城“一日遊”，其實是個“全天購”；雲南光一家翡翠店的人均強迫消費指標就達4000元；購物餐飲回扣最多達到八成……國內旅遊亂象，《旅遊法》出台之前是無法可依。有了旅遊法，成了有法不依。人們發現，被坑的基本上都是低價團，網上標明由昆明國旅組團、實際由雲南康輝接單的雲南遊，1720元，遊8天7晚，跟天上掉餡餅似的。結果被帶去強制購物，人均消費翻幾個筋斗。

法規出來這麼多，還是有這麼多人被坑被騙，消費者本身需要反思。但是真正不長記性的還是執法部門。不是説好了有《旅遊法》嗎？不是不允許存在低價團了嗎？不是不允許強迫購物了嗎？為什麼新條例當中，講好了旅遊結束30天之內如果發生強迫購物可以退貨，但在實際操作過程當中根本就行不通？

旅遊亂象，根本的原因不是法無禁止，也不是看你制訂了多少法律法規，而是監管的無能與無效，使之成了紙老虎、稻草人。它只能表明，在這些幾十年坑爹的旅遊亂象面前，相關部門做了工作、交了作業。

既然問題集中在低價團上，那麼問題來了，低價團的關，為什麼總是靠遊客用現實的教訓去把關，而不是通過監管部門的科學設計與主動出擊去守護？監管部門，只要完善一下旅行社組團報備機制，就能把這個問題控制好。它的可操作性在於，將識別與監督的責任，由消費者，迴歸到監管者身上。無非是監管的人力成本增加了一些，工作辛苦了一些。新的旅行社條例，可以視作對旅遊法的進一步完善與補充，是對旅遊亂象的加大限制。它最大的亮點就是明確規定，旅行社安排購物的時候，必須與遊客協商，並且由遊客簽名確認。

但是這個條款，看上去很美，實際上操作起來非常難，因為它牽涉到遊客必須取證。必須證明自己是被強迫購買、欺騙的，並且購買的還是假貨。這就難為了消費者。這次報道的八達嶺長城一日遊，導遊就是通過特產店拿服務費提成的，這個證據很難拿到。一些旅行機構通過遊客購物、餐飲，從商家那裏得到高額提成；一些地接社把整段的行程，分段賣給不同的導遊。這些過程，幾乎沒有一個旅遊者能夠直接接觸到。讓他們拿證據，等同於白搭。法規的尊嚴，是通過執法部門的落地有聲樹起來的，不是一而再、再而三的法規追加文本疊起來的。因此，整肅旅遊亂象，首先需要整肅的是監管不作為的亂象。與其譏笑消費者貪便宜、往明擺着的坑裏跳，不如指責監管部門面對這些明擺着的坑，所表現出來的無能、無視、無為。