治假證關鍵靠“放管服”到位

現如今，實習證明、醫院病假條、公文報告、各式證件等各種“假證”在網上都成了待價而沽的商品，甚至還有一系列無微不至的服務。通過網絡買賣，好像所有的煩惱立刻會找到解決渠道，為難之事大可不必再費心求人。

毋庸諱言，假證氾濫並形成產業鏈、生意圈，不僅損害公民的合法權益，更破壞社會誠信和公平，對國家經濟發展、社會正常運行都是重大隱患。可明知如此，為什麼相應的買賣卻依然如火如荼？有需求就有市場。這裏頭，一方面當然是巨大的利益驅使。不法分子敢於鋌而走險，不外乎就是製售假證能謀取到很大的非法收益。同時，購買使用假證者也是為了獲得更多的利益。另一方面則是“辦證難”的現實困擾。某項調查結果顯示，八成受訪者表示自己遭遇過“辦證難”，不僅手續麻煩，成本也很高。於是，一些人為了圖方便，便動了歪心思去買假證。當“辦證難”遇到“辦假證”，一條非法利益鏈也由此而生。

由此來看，要想真正從“病根”上解決假證氾濫，除了通過嚴厲打擊售賣假證行為、追究使用假證者責任等外，關鍵是要釜底抽薪，深化“放管服”改革，進一步加大簡政放權力度。

其一就是要儘可能地減少一些不必要的證件。哪些是必須保留的，哪些是可以逐步取消的，有關部門應該及時進行梳理研究，該取消的一定要取消，一時不能取消的，也要根據實際情況列出時間表。這不僅有利於促進依法行政，切實轉變政府職能，向市場放權，更是走向法治政府的切實行動。

其二就是要簡化辦證程序，優化辦證流程，讓人們告別“辦證難”。試想，辦一個證就得來來回回跑上幾遭，其中的時間成本、人力成本，怎能不讓人望而生畏。如果能讓辦證變得簡單、透明、快捷起來，不僅可以遏制其中的權力尋租，更可以有效打擊一些人花錢買證的亂象。如果我們在辦證過程中也來了“貼心”“周到”的一條龍服務，那還會有誰再去買假證呢。

治理假證氾濫頑疾，説難也難，説不難也不難，只要找準問題的“根結”所在，以簡政放權為着力點，真正把簡政放權做到位，切實將政府職能轉到位，假證的“市場”就會越來越萎縮，直至沒了“市場”。（孫廣勳）