一週“熱點網評”：奧運會 畢業證“無效” 整治“黑中介”

“心隨里約動”系列評論

8月5日，演員在開幕式上表演。當日，第31屆夏季奧林匹克運動會開幕式在巴西里約熱內盧馬拉卡納體育場舉行。 新華社記者劉大偉攝

系列之三：**“金牌”真的不重要了嗎？

時過境遷，金牌之於公眾的內涵和意義已然改變。從曾經的“東亞病夫”，到今天的“體育大國”，再到未來的“體育強國”，中國體育就像中國社會發展的一面鏡子，折射出國家飛速前進的歷史軌跡。讓奧運金牌回到應有的位置，沒必要把它供在神壇上，也請不要把它踩在腳下，這或許就是我們所追求的體育強國的心態吧。》》》全文

系列之四：**[畫裏有話]奧運會上的“中國印記”

對見義勇為者“愛莫能助”，不只讓英雄寒心

戴先任

據媒體報道，江蘇鹽城射陽的漁民陳學虎在今年4月15日自發參與了一次海上救助。在施救過程中，陳學虎船上的一名船員受傷，之後醫藥治療費用花了10多萬元。面臨超過十萬的損失，陳學虎求助過射陽海洋漁業局，卻得到“愛莫能助”的答覆。

射陽海洋漁業局稱，根據江蘇省規定，海上搜救原則以救人為先，救出一名遇險人員有上限5000元的獎勵。但此次事件中，救助船隻屬於搶救財產的行為，不涉及救人的搜救行為不在獎勵範圍內。

只搶救財產、不涉及救人的行為不該被獎勵？到底該如何界定陳學虎的行為？鹽城射陽縣公安局政治處劉品主任表示，陳學虎的主動施救行為符合見義勇為的獎勵範圍，將會請轄區派出所進行調查核實後向上級機關為陳學虎及其船員的施救行為申請見義勇為獎金，以彌補部分損失。

陳學虎本來沒有義務去參加海上救助，卻自發參與，這種見義勇為的行為，理應受到鼓勵與表彰。有關部門“愛莫能助”的答覆，實在不是一種負責任的表現，不僅會讓見義勇為者寒心，更無法起到激勵公眾做好事、形成互幫互助之風的良好作用。

其實，像陳學虎遇到的這種情況並不少見，一些地方的相關部門對見義勇為者顯得相當“吝嗇”和無情，社會對英雄們吝惜掌聲與鮮花，這麼做並不是明智的選擇。時代呼喚英雄，社會需要更多像陳學虎一樣的見義勇為者。

雖然射陽縣公安局提出了對陳學虎的彌補措施，但是這件事暴露出的一些問題值得我們思考。相關部門應該改變工作作風，主動對見義勇為者關心慰問，及時彌補其損失，加大對好人好事的宣傳力度，開展民眾學習見義勇為事蹟的活動。同時，要完善關於見義勇為的相關制度，用制度兜底。讓英雄得到社會的尊重與善待，是對正義與良知的最好保護，也是推動社會進步的有力舉措。》》》全文

[及時點]“職業打假人不受消法保護”站得住腳嗎？

治理“殭屍網站”，要先撥正“官念”

政府網站是為民服務的窗口。在“互聯網+”時代，很多人習慣通過網絡方式獲取政府信息，瞭解辦事程序，反映問題和建議。不過，個別地方政府網站存在“重建輕管”的問題，出現了一批不更新、不準確、不回覆、不實用的“殭屍網站”。

針對此類情況，國務院從今年起，對全國政府網站進行常態化抽查通報，每3個月按一定比例隨機抽查1次，重點檢查網站可用性、內容更新、互動回應和服務實用等情況。2016年第二次全國政府網站抽查情況顯示，大部分政府網站逐漸告別“殭屍”“睡眠”等問題，總體抽查合格率達85%，高於第一季度的81.5%。在本次抽查發現不合格的112個網站中，地方政府網站110個，70％以上的問題網站集中在縣級以下。

基層政府網站之所以成為“老大難”，原因可能是多方面的。比如：網站建設缺乏財政資金支持，人力物力都跟不上；基層政府部門信息資源較少，不足以支撐一個網站的內容更新維護。這些客觀原因確實存在，也的確對基層政府網站的運營造成了影響。但其中最重要的原因還是有些地方政府部門的重視不夠，“官念”不正。

按理説，政府網站是政府機關實現政務信息公開、服務企業和社會公眾、互動交流的重要渠道，是展現一級政府部門工作作風的重要窗口，既然要開政府網站，就應該盡心盡力維護好，讓它發揮出應有的作用。但有些地方開設政府網站，只是為了“裝點門面”，應付上級檢查，對於網站將來如何運營，包括技術條件、人員配備、財政支持等各種需要長遠考慮的問題，壓根就沒當回事。

網站成了“面子工程”，效果如何可想而知，出現“網頁上有‘領導信箱’，卻點不開鏈接”，“辦事指南看起來內容詳實，實際操作時卻找不到北”等各種問題，也就不足為奇了。

因而，治理“殭屍網站”，重點在糾正個別地方政府和官員的錯誤理念上。這其中，自上而下的督查檢查工作必不可少，不僅要形成常態化，還要做實做細，不能浮於表面。從第二季度的抽查情況來看，這一工作已經取得了實效。

除此之外，還應該暢通自下而上的監督通道。“全心全意為人民服務”的大道理誰都懂，但為何還有人“説一套做一套”？就因為在公務人員評價機制中，“傾聽羣眾呼聲”做得還不夠。政府網站辦得好不好，是不是“光説不練假把式”，得由基層辦事羣眾説了算。尤其對於和百姓打交道比較多的職能部門，應該儘可能提高“羣眾評議”在部門和個人考核機制中的權重，以此來倒逼公務人員樹立服務理念，把政府網站辦成便民窗口。

與人交往殊為不易，但若待之以誠、動之以情，他人也必以真心回報。做好羣眾工作如此，辦好政府網站亦如此。》》》全文

畢業證“無效”的板子應該打向誰？

馬若虎

連日來，陝西省寶雞市卧龍寺中學52名2016屆高三畢業生的遭遇，引起了公眾關注。據媒體報道，該中學52名高三畢業生的畢業證上，沒有加蓋陝西省普通高級中學畢業證專用章的鋼印。而畢業證的封底上明確標註，無“陝西省普通高級中學畢業證專用章（鋼印）”的，為“無效”證件。經過進一步確認，教育系統中也沒有他們的高中電子學籍。

畢業證“無效”，給有的畢業生帶來了不小的麻煩。如某畢業生所説，“如果考上大學還好，有沒有高中畢業證都不至於有大的影響。但對一些打算當兵、出國、就業的學生來説，一張無效的高中畢業證將在日後為他們帶來難以逾越的障礙。”由此可見，領取“無效”畢業證的畢業生們是這件事的受害者，有關方面必須給他們一個交代。

我們注意到，寶雞市金台區教育主管部門工作人員此前透露，早在2013年，寶雞市教育局曾就“違規招生”通報批評卧龍寺中學，而且多次明令他們將學生清退。當年招生時，金台區公辦校的錄取分數線為406分，針對卧龍寺中學的具體情況，又將分數線降到了380分。而後，卧龍寺中學又以收取擇校費的方式，招收了52名分數在380分以下的學生。

為什麼被通報後，卧龍寺中學還能明目張膽地違規招生？這裏面必然有校方和當地教育部門的責任。比如，校方不拿通報當回事，欺騙學生和家長，許下“解決學生畢業證和學籍”的無謂承諾，隱瞞被通報和被要求清退學生的事實；當地教育部門沒有讓通報批評發揮應有效力，監督管理失範，查處不力以致於沒有規避違規現象的發生。

為什麼通報批評淪為擺設？金台區教育局某工作人員表示，“2013年11月，我們就已經要求學校清退，當時學校就説，有些家長要求在學校上學，清退不下去。所以還有一部分。這個我們下了通知，所有學生一律清退，同時做好穩定工作。”而卧龍寺中學的學生卻説，在校三年來，學校根本沒有跟他們提過這件事。這樣看來，卧龍寺中學似乎是在同教育主管部門和學生家長“玩太極”。

還有一種可能，當地教育部門與卧龍寺中學“同流合污”。因為有關方面並沒有説明，3年前52名學生超過30萬元的擇校費到底去哪了。當地教育部門每年都會對卧龍寺中學進行審計，如果是入了學校的賬，就不會查不出來；如果不入賬的話，那問題可就嚴重了。

一個被通報批評的學校，為何還有那麼多學生依然就讀？一些學生和家長抱着僥倖心理，也是一種原因。我們在希望有關方面能儘快回應公眾質疑、妥善解決此事的同時，也希望學生家長、學校和教育部門都能吸取教訓，杜絕類似問題再次發生。》》》全文

[及時點]新規能否成為整治“黑中介”的一劑良藥？

幹部召回還需把好問責關

近日有媒體報道，針對有的駐村幫扶幹部搞“走讀式”“掛名式”幫扶，有的駐村幹部“只轉轉，不用心”“只談談，不落實”的問題，今年4月，雲南省實施了《駐村扶貧工作隊員召回辦法》。截至目前，已有1117名駐村扶貧工作隊員被召回。

近年來，在扶貧攻堅路上，各地紛紛出台措施，選派了一大批盡職盡責、敢於擔當的駐村幹部，實行了羣眾不脱貧、幹部不脱鈎的工作機制，取得了很大的成效。但也有少部分選派的幹部不盡責不盡心，這些人都有一個“標準畫像”：有的掛名不出力，只盼服務期滿，鍍金邀功；有的離崗不住村，隔三差五回機關晃悠；還有的派駐幹部不僅不幹事，還給當地添負擔。一顆老鼠屎壞了一鍋粥，羣眾對此意見很大。

對不用心的駐村幹部進行召回已不是什麼新鮮事了。例如，去年11月，四川省達州市就曾召回駐貧困村履職不力的241名“第一書記”。再比如，青海省海東市在今年1月初制定出台了《第一書記和扶貧(駐村)幹部召回制度》，並於當月底召回6名不能勝任工作、存在違反組織規定的第一書記和扶貧幹部。

很多企業一旦發現產品在設計或質量上存在缺陷，往往會對其進行召回，以此保障消費者們的權益。從某種程度上講，正是有着一顆對消費者的“責任心”，才會成就這些企業良好的口碑。同理，一旦出現下派的幹部不合適，組織上也要對其進行召回。各級政府對那些濫竽充數的幹部實行召回，體現出了對人民羣眾負責任的態度，也是鍛造可信賴政府的必要舉措。

幹部要有“責任心”，首先離不開內心的自律，但也須有外在剛性的約束。實行幹部強制召回制度，就是對幫扶機制、考核制度的進一步健全完善，更是警醒所有幹部：想混事不幹事，或者有想法無做法，這樣的幹部，恐怕再難有“市場”。

此外，正如企業對存在缺陷的產品進行召回，以便對其進行完善一樣，幹部召回也不能僅僅召回就一了了之。必須實行嚴格的問責機制，對其適用《中國共產黨問責條例》、《中國共產黨紀律處分條例》、《中國共產黨廉潔自律準則》、《推進領導幹部能上能下若干規定（試行）》等黨紀黨規，讓選派駐村的幹部時時感受到頭頂上的“緊箍”，如此才能起到警示作用，才能使他們恪守盡職，才能將扶貧工作做到實處，確保到2020年所有貧困地區和貧困人口一道邁入全面小康社會。》》》全文

關注明星私生活比銘記歷史還重要？

張 倩

1945年8月15日，日本宣佈無條件投降。每年的這一天，銘記歷史、勿忘國恥，理應成為中國媒體傳達給受眾最重要的聲音。可是今年的8月15日，一位明星離婚的消息卻佔據了很多媒體的頭條位置。我們不禁要問一句，媒體怎麼了？

媒體報道的理想境界莫過於雅俗共賞且寓教於樂。可悲的是，很多媒體在爭奪市場、爭奪觀眾中迷失了方向，墮入了“娛樂”甚至“愚樂”的尷尬境地。《詩經》有云：“中冓之言，不可道也，所可道也，言之醜也”，對於王寶強的離婚事件，許多媒體大肆炒作，早已將媒體職責置於腦後，不僅助推了網絡謠言的產生和傳播，也損傷了媒體的公信力。為什麼會出現這樣可笑的現象？

首先，眾聲喧譁的傳播環境和“看官”心態是首要因素。公眾在較大的工作、生活壓力之下，將這種窺私、八卦當做宣泄的方式，這是心理常態。而自媒體的發展，使得這種心態不斷被放大，這也為“寶強鬧離婚”上頭條助推了一把力。

其次，媒體職業操守的缺失是導致這種現象的關鍵因素。迫於市場競爭壓力，許多媒體記者過度以“獵奇”為要務，迎合部分公眾的“看官”心態：你喜歡八卦，我就不斷製造八卦。將“節操”二字忘得一乾二淨。

新聞報道要把握尺度，不能過度“沉迷”於點擊量。媒體及其從業人員要堅守道德及責任底線，既要敢於回應社會問題，也要勇於發揮媒體的正面宣傳功能，對輿論進行積極的引導。新聞報道也要與我國具體國情和歷史現實背景相結合，為公眾營造良好健康的信息環境，弘揚主旋律，傳播正能量。銘記歷史、緬懷先烈是為了讓我們記住正義得來的艱辛不易，記住中國人民不畏強暴、英勇無畏的抗日精神，是為了更好地珍視和平，面向未來。這不正是媒體應該做的嗎？

對文字來説，無論它是刻在龜甲上還是出現在屏幕上，無論是被鋼筆書寫還是從鍵盤間流出，文字本身的價值不會被改變。新聞也同樣如此，無論新聞傳播技術如何改變，媒體人作為新聞記錄者、社會守望者、歷史書寫者的身份不會改變，傳遞社會公平正義的職業秉性不會改變，推動社會進步的使命不會改變。

一位老新聞工作者在談到新聞使命時，曾告誡新入行的新聞工作者：筆下有財產萬千，筆下有生命攸關，筆下有是非曲直，筆下有譭譽忠奸。“成風化人、凝心聚力”，既為媒體避免過度娛樂化指明瞭方向，也是新聞工作者應該具有的政治素養和職業追求。》》》全文