人民日報治理之道：學會通過網絡走羣眾路線

羣眾路線是我們黨的生命線和根本工作路線，是我們黨永葆青春活力和戰鬥力的傳家寶。目前，人類社會已進入互聯網時代，我國已有7億多網民。習近平同志強調，“各級黨政機關和領導幹部要學會通過網絡走羣眾路線”。學會通過網絡走羣眾路線，善於運用網絡瞭解民意、開展工作，是領導幹部在新形勢下做好羣眾工作的基本功。

把互聯網作為同羣眾交流溝通的新平台。我們黨的最大政治優勢是密切聯繫羣眾，黨執政後的最大危險是脱離羣眾。毛澤東同志説：“我們共產黨人好比種子，人民好比土地。我們到了一個地方，就要同那裏的人民結合起來，在人民中間生根、開花。”當前，我國改革已進入深水區，利益關係更加複雜，社會矛盾集中凸顯，這對做好羣眾工作提出了新的更高要求。互聯網作為一種新型技術手段，為新的時代條件下繼續保持黨同人民羣眾的血肉聯繫提供了新的途徑。各級黨政機關應高度重視網絡信息平台建設，大力發展電子政務，加強同羣眾的交流溝通。比如，打造“網上信訪大廳”、設置“領導網上接訪室”等，暢通網絡社情民意表達渠道，讓羣眾更方便地反映訴求。當前，大部分領導幹部高度重視發揮互聯網這個新平台的作用，積極與網民交流，公開徵求網民意見和建議。但也有少數領導幹部對此不重視，不願意與網民溝通，甚至壓制網絡民意，導致矛盾激化。新形勢下，領導幹部必須從堅持黨的羣眾路線的高度，重視網上社情民意。

把互聯網作為為羣眾排憂解難的新途徑。堅持羣眾路線，旨在踐行我們黨全心全意為人民服務的根本宗旨。“政之所興在順民心，政之所廢在逆民心。”羣眾上了網，民意、民心也就上了網。領導幹部通過網絡走羣眾路線，就要牢固樹立網民利益無小事的觀念，高度重視網民的訴求，及時為網民排憂解難，以更好地踐行黨的宗旨、鞏固黨的執政基礎。特別是對網民反映比較普遍、比較集中的問題，絕不能漠然視之，能夠立即解決的應該立即解決並及時公佈結果；不能立即解決的也要主動説明情況，爭取網民的理解和支持。當然，網民的意見五花八門，有些意見難免由於掌握信息不全而有失偏頗，甚至存在情緒宣泄的現象；網民的利益訴求各有不同，有些利益訴求也未必合理。這就要求領導幹部多一些包容和耐心，針對不同意見採取不同處理方法。比如，對建設性意見要及時吸納，對不瞭解情況的要及時宣傳介紹情況，對錯誤看法要及時引導和糾正。對於網民的不同利益訴求，也要區分情況及時處理。

把互聯網作為堅持人民主體地位的新渠道。當代中國正在經歷廣泛而深刻的社會變革，正在進行獨特的實踐創新。有效推動這樣的社會變革和實踐創新，必須尊重人民主體地位、發揮人民首創精神。通過網絡走羣眾路線，有利於堅持人民主體地位。領導幹部要自覺拜人民為師，善於向能者求教、向智者問策。在具體方法上，要善於藉助網絡的強大民意聚合功能，廣泛開展網上民意調查，為黨和政府決策提供科學依據；開展網上民主聽證會、民主懇談會等活動，廣泛吸納各方面的真知灼見，使政治智慧的增長、治理本領的增強真正來源於人民羣眾的創造性實踐。還應認識到，“知政失者在草野”，人民是我們工作的最高裁決者、最終評判者。如果自詡高明、脱離人民，或者凌駕於人民之上，就必將被人民拋棄。領導幹部要珍惜和用好人民賦予的權力，也要自覺讓人民監督權力。對網上那些出於善意的批評，不論是和風細雨的還是忠言逆耳的，不僅要歡迎，而且要認真研究和吸取。

（作者單位：河南省中國特色社會主義理論體系研究中心）

《 人民日報 》（ 2016年08月22日 07 版）