外長聚首，中日韓能否重續“前緣”？

第八次中日韓外長會於2016年8月24日在日本東京舉行。據悉，此次外長會的主要議題是回顧2015年中日韓領導人會議的成果落實情況，研究探討當前世界經濟形勢，併為可能舉行的下一次中日韓領導人會議做準備。

2015年，三國政府首腦會談的主題是“和平與合作”，結果“憂”大於“喜”。

中日關係在過去近一年裏並沒有獲得實質性改善。在安全方面，日本對中國維護南海主權的正當行為動作頻頻，持續挑戰中國的底線，加之在東海釣魚島問題上，安倍政權的舉措破壞了東海局勢和平，也對中國安全構成了威脅。在經貿合作方面，繼2014年日本對華投資同比減少38.8%、2015年同比減少25.2%，日本2016年上半年對華投資又同比減少了14.4%。事實上，日本對華投資遞減，同樣對日本經濟不利。日本內閣府8月公佈的數據顯示，日本政府財政赤字相當於GDP的7%，政府負債額達1053.4676萬億日元。若分攤下來，日本人均負債已達830萬日元。然而，日本是“貿易立國”的國家，解決經濟問題自然不能脱離這個前提。

*中韓“和平與合作”關係也面臨嚴峻考驗。*由於韓國同意美國在其境內部署薩德反導系統，不顧中方重大安全利益的關切，使中韓國關係嚴重倒退。但在經貿合作方面，中國已成為韓國最大貿易伙伴國、最大出口對象國和最大進口來源國，而韓國已成為中國第一大進口來源國和最重要投資來源國之一。2015年12月正式生效的中韓自貿協定，是中國對外簽署的涉及國別貿易額最大的自貿協定，也是中國迄今為止涉及領域最多的自貿協定。目前，中韓雙邊貿易規模已達到3000億美元，預計5年內可達4000億美元。韓國是目前為數不多的與中國有貿易順差的發達國家之一，韓國領導人會否無視中韓經貿關係對韓國經濟的影響，堅持和中國“對着幹”，不言自明。

早在2002年，中日韓就醖釀建立三國自由貿易區，但由於諸多原因，迄今未能成型。目前，美國主導的跨太平洋夥伴關係協定（TPP）尚存變數，中日韓能否重續“前緣”，值得關注。中日韓外長會在9月初G20峯會之前召開，試圖傳遞何種信息，當不難解讀。毋庸置疑，中日韓合作符合各國和各國人民利益，是所有有識之士的共識。

中日韓關係合則利、鬥則傷。在過去近一年，日本和韓國關係有所改善。主要表現在日本就慰安婦問題向韓國道歉、雙方就情報共享等達成協議。就對華關係而言，*日本和韓國政府能否擺脱“防衞”與“經貿”分離的傳統思維，是處理對華關係的關鍵。*如果無視中國“和平發展”的國家戰略，在防衞問題上繼續甚至變本加厲地刺激和挑戰中國，那麼要想來分享中國改革開放的成果將是不切實際的。只有真正求同存異，彼此尊重，三國外長的會晤才值得期待，中日韓關係才有美好未來。

（馮瑋，復旦大學歷史學系教授，海外網專欄作者）