用公共責任化解 大件垃圾之憂
住房裝修、搬遷、居民廢舊傢俱更新過程中產生大量的大件垃圾,這些大件垃圾的處理正成為難題。居民不知如何處理、隨意丟棄,擺放在公共區域的無主大件垃圾不斷增多。近日,中國青年報社會調查中心通過問卷網,對2002人進行的一項在線調查顯示,78.6%的受訪者遇到過處理大件垃圾的困擾。(8月23日《中國青年報》)
大件垃圾的處理困境一直存在,只是隨着城市化進程的加速,近年來表現得尤為突出。對此,若沒有暢通而完善的處理渠道,不知如何處理,就會成為個體之憂,而隨意丟棄和擺放在公共區域的無主大件垃圾的增多,也會成為城市管理的痛點。
大件垃圾的處理,與普通的生活垃圾既有相似之處,又有明顯的不同。相同之處在於都屬於垃圾,均可以按垃圾分類的原則進行處理。不同之處在於,大件垃圾的體積更大,可利用的價值更高。但同時,對大件垃圾的處理也更難,比如大件垃圾體積大,運輸極不方便,同時諸多大件垃圾如電子產品又有很高的利用價值,丟棄相當可惜,出售又往往沒有出路。
在國外,大件垃圾是整個垃圾處理體系中的重要分支。美國的大件垃圾處理,企業和公益組織都積極參與,政府雖無補貼政策,但一般都會提供一定面積的場所。一些公益組織通過收集處理二手傢俱創造價值,製造就業機會,並把二手傢俱免費提供給困難人羣,從而獲得一定的政府補貼。政府、企業、公益組織既分工又合作,共同對付大件垃圾問題。澳大利亞人處理舊傢俱最傳統的做法就是開一次“車庫銷售會”,除了召開“車庫銷售會”,政府方面也會安排專門的“大件物品拋棄日”。
雖然其他國家的做法略有不同,但總體上都有相似之處。一是法律嚴格禁止隨意亂丟,否則將作出行政處罰措施。二是政府會制定統一的規範,給公眾處理垃圾創造一定的條件。三是公益組織和企業運作十分發達,大件垃圾的再回收和利用已成為一門生意,不但解決了垃圾處理的出路,還創造了一定的就業機會。四是給予了相應的政策扶持和引導,充分發揮了政府的培育作用。
借鑑國外的經驗並參照實際,大件垃圾的處理要實現破局,還得從提高公共服務的水平入手。政府要扮演好引導者的作用,既要出台剛性的措施限制大件垃圾的隨意丟棄和堆放,又要綜合運用政策槓桿吸納其他力量的參與。比如鼓勵企業和公益組織參與大件垃圾的回收和再利用,給大件垃圾找到一個穩定的出口。同時還可以建立供需資源平台,解決信息不對稱的問題,讓運作良好的大件垃圾在第一時間找到出路。總之,建立廢舊傢俱再生利用回收體系,積極扶持建立傢俱回收處理中心,對廢舊傢俱分解處理,實現科學合理的回收利用,已成為當前亟待解決的課題。(唐偉)