錢江晚報：少女之死應喚醒對制度的敬畏

原標題：少女之死應喚醒對制度的敬畏

18歲的山東臨沂女孩徐玉玉以568分的成績被南京郵電大學錄取，這幾天本該是高高興興準備報到的日子，可是一個電話讓她的人生戛然而止。19日，徐玉玉接到一個詐騙電話，家裏東拼西湊的9900元學費被騙光，鬱結於心不久含恨離去。

公眾的憤怒情緒被點燃，這不僅因為一名花季少女的離去，更是因為這麼多年，詐騙電話總是陰魂不散。如今溯源難、找人不容易依舊是掛在嘴邊的老問題，詐騙手段卻已經翻新好幾代了。

辦法不是沒有，實名制就被證明了是管用的，出了事可以第一時間追溯到人，騙子自然避之不及。今年4月份，工信部下發通知，要求虛擬運營商在一個月內對前期未實名登記、虛假登記的電話號碼，完成用户身份信息補登記等工作。距離工信部的規定已經過去四個月了，可是這個本該是防止犯罪的利器遭遇的卻是騙子的瘋狂反彈。據公安部統計，今年第二季度，全國收到詐騙短信的人達到3億，騙子們一個季度撥出詐騙電話18.8億次，環比上季度增長了88%，170、171被列入高危號段。通信市場裏，批發商仍在叫賣無須實名的電話卡，淘寶店剛下架，微信圈裏又賣上了，總有各種代理商試圖逃避檢查。臨沂的這個電話來自哪裏，有沒有實名制，警方還在追查，但前景不容樂觀，因為很明顯，騙子不會傻到用自己的名字來實施詐騙的地步。

虛擬運營商的誕生本來是電信業改革的一項成就，被寄予了活躍市場的厚望，可是現在卻滑入到詐騙電話的重災區中，走捷徑，重走三大運營商初期簡化入網手續、非實名辦理號碼的老路，給了詐騙分子可乘之機，虛擬電信運營商自毀前程的舉動讓人扼腕。

這裏面有運營商的貪婪更有監管的缺位。追查詐騙電話的來源很難，可是騙子找個人下手卻很簡單。有個細節不能被忽視。徐玉玉是在19日接到詐騙電話的，對方聲稱有一筆助學金要發放給她。而就在前一天，徐玉玉曾接到過教育部門發放助學金的通知。這到底是巧合還是信息被泄漏了呢？

如果手機實名制是需要制度層面的破冰，環節多時間緊任務重難免有監管不到位的地方。信息保護這件事是不需要哪個部門來出什麼制度的，個人隱私權是寫入法律的，受法律保護，並不存在無法可依的困境。可事實上，在信息保護上我們一樣也沒做好。辦個業務，沒幾天你的電話似乎全世界都知道了，留個手機，各種莫名其妙的推銷電話都來了。辦貸款的賣房子的搞培訓的，挨個打電話上門。神聖不可侵犯的隱私權在網上被人幾毛錢一條地低價甩賣，賣完房產的賣貸款的，可是又有幾個人被繩之以法了呢？

運營商的貪婪、管理上存在的漏洞、執法不力最終導致詐騙的事屢禁不絕。徐玉玉的離去，希望能喚醒對制度的敬畏，你的蠅頭小利可能是別人的傾家蕩產，你的麻痹大意也可能是別人的痛不欲生，這種希望包括各個虛擬電信運營商、代理商，也包括管理部門、執法部門。