美媒：若中美衝突澳大利亞咋辦？不應輕易參戰

【環球網軍事8月26日報道】美國《國家利益》雜誌網站8月23日刊登作者邁克·斯克拉福頓文章稱，澳大利亞將在何種情況下加入與中國的戰爭。蘭德公司的報告《與中國開戰：未雨綢繆》就闡明瞭這一決定的分量。

報告探討了“兩個變量：強度(從温和到激烈)和持久度(從幾天到一年或更久)”，模擬了2015年至2025年發生在東亞/西太平洋範圍內的多種常規戰爭情景，包括動用水面和水下資產以及飛機、導彈、空間資產，還有網絡戰。在這些模擬情景中，美國本土並未遭到攻擊，但中國境內的資產遭到攻擊。

報告發現，這將給中國和美國造成高昂的軍事和經濟代價，而且它們將隨着強度和持久度的增加而迅速上升。報告並未量化這將給澳大利亞等美國盟友造成的損失，但預測説，這將給“交戰方、東亞以及整個世界造成巨大的經濟損失”。正如保羅·迪布所説，就最小的代價而言，中國可能不會放過澳大利亞的關鍵基礎設施，尤其是情報能力。

澳大利亞的《2016年國防白皮書》稱，“美國與中國不太可能爆發大規模衝突”。也許是這樣，但美國正準備打一場高強度的戰爭。本傑明·施里爾的分析概括了美國在東亞的“空海戰”戰略。儘管該戰略已演變為“全球公域介入與機動聯合概念，但美國仍在制定戰爭應急計劃。中國也在為應對東亞的緊急事態制訂計劃，其目標是能夠擊敗美國的軍力投射能力。

文章稱，自1945年以來，澳大利亞軍隊參與的主要常規戰爭——朝鮮戰爭、越南戰爭、海灣戰爭、阿富汗戰爭、伊拉克戰爭和敍利亞戰爭——都與澳大利亞本土相距遙遠，因而不對其構成常規戰爭威脅。澳大利亞參與這些戰爭的理由錯綜複雜且各不相同。

由於《澳新美安全條約》(ANZUS)或美國因聯合規劃、軍力合作、情報分享、聯合軍演及駐軍而產生的期望，現在澳大利亞已經與美國在東亞的軍事規劃密不可分地交織在一起了嗎？如果美國與中國發生軍事衝突，澳大利亞會自動加入嗎？從理論上講，根據《澳新美安全條約》，澳大利亞有義務在美國遭到攻擊時，“依據其憲法程序採取行動以應對共同的危險”。但該同盟的緊密性質也許會讓澳大利亞政府在多數情況下都難以拒絕加入衝突。

文章作者斯克拉福頓稱，儘管如此，仍然必須設置一個門檻。如果中國對美軍實施打擊，則幾乎不可避免地會觸發《澳新美安全條約》。但如果美國首先發動攻擊——先發制人地打擊——以阻止中國在東亞獲得與美國並駕齊驅的軍事能力，那麼澳大利亞會加入衝突嗎？如果中國對美國的條約盟友——日本、韓國或菲律賓實施軍事打擊而不是直接打擊美軍，那麼澳大利亞可能會慎重考慮加入衝突並站在美國一邊。但如果日本是實施侵略的一方呢？那麼在公海上阻攔船隻或攔截商用飛機也許就足以觸發條約。如果中國侵略一個東南亞國家，也可能足以觸發條約。如果中國對美國或歐洲實施大規模網絡攻擊，那麼要加入軍事反擊嗎？

文章稱，希望澳大利亞政府在制定戰爭政策時能權衡諸多因素，首先也是最重要的是戰爭的目的——實現戰爭目的的可能性有多大？是否值得付出經濟、民事和軍事代價？第二，不管結果如何，報告顯示，美國的軍力投射能力和經濟實力都將受到嚴重削弱。澳大利亞戰後的安全也不可避免將受到削弱，經濟遭到破壞。

這或將是付出極大代價而獲得的勝利。即使美國在這場衝突中獲得勝利，澳大利亞仍將與中國位於太平洋的同一側。澳大利亞政府應聽從克勞塞維茨的建議。他説：“一場戰爭的最終結果並不總被視為結局。戰敗國往往認為，戰爭結果只是轉瞬即逝的罪惡，未來總能在政治條件下找到彌補的方式。”戰後的東亞環境將異常艱難。

文章稱，讓澳大利亞國防軍備戰以捍衞國家利益是一回事。思考戰爭將給澳大利亞以及中美之戰所在區域造成的災難性後果則是另一回事。澳大利亞政府也許會傾向於將避免東亞戰爭提升為最高國家利益，並將其作為澳大利亞外交政策的首要目標。