光明日報：警惕隱性腐敗

原標題：警惕隱性腐敗

元代筆記小説《庶齋老學叢談》記載了北宋官場的一段故事。御史趙清獻年輕時因家中貧寒，在鄉里的陳姓人家當家庭教師，陳家待趙清獻很好，不僅待遇優厚，女主人每年還親手給他做一雙鞋。趙清獻進京趕考時，東家陳某負擔了其所有的路費和趙家的生活費用。

多年後陳家兒子犯了命案，將被秋後問斬。蒼蒼老翁的東家陳某進京，向已是朝廷重臣的趙清獻求情，並帶上了老嫗親手製作的一雙布鞋。趙清獻見到老東家後，當即接受並穿上布鞋，卻一個多月不與老東家談論其兒子的事。老東家只好告辭，臨走時趙清獻請他儘管寬心回家。待陳某回到家時，果然兒子已被免除死刑。原來，趙清獻早就派了個貼身僕人前往家鄉給獄中的陳家兒子送飯，當地官員見此情形，知趣地從輕做了處罰。

這段“徇私”故事的主人公趙清獻，是與包拯齊名的一代名臣，素有“清正”之名，原名趙抃，“清獻”為其諡號。趙清獻曾為彈劾一個高官，窮追猛打兩年逼其自請革職，被稱為“鐵面御史”。然而，即使是鐵面清正的趙抃，亦有因念及舊情而徇私枉法的時候，而且其方式方法隱蔽巧妙，於當事各方不落一句可以作為“呈堂證供”的隻言片語。如果説腐敗也分層次等級的話，這種不留痕跡的腐敗堪稱“腐敗中的戰鬥機”。

這種“高明”的腐敗行為，可以説正是反腐工作最大的敵人。如果説一般可見的貪污受賄、公款吃喝、權錢交易、損公肥私等行為，只要下重拳即可見成效的話，這種看不見的腐敗行為或明知腐敗卻找不到證據的隱性腐敗，最考驗反腐敗工作的智慧和水平。

黨的十八大以來，全面從嚴治黨，“老虎、蒼蠅一起打”，使顯性腐敗行為大大收斂、數量明顯減少，黨風政風得到了極大淨化，人民羣眾對此是深有感受的。但另一方面，許多隱性的腐敗禁而未絕，一些原本顯性的腐敗行為提高了犯罪和對抗“反腐”的“水平”，轉為隱性腐敗，以至於某些地方、某些領域形成了腐敗“顯性減少，隱性不絕”的局面，影響了全面從嚴治黨和反腐敗工作的推進。

隱性腐敗最常用的兩張牌，一張是“情感”，一張是“為公”。前者看似“有情有義”，實則為徇私；後者看似“大公無私”，實則是小團體主義，或者根本就是以“為公”為幌子。要堅決杜絕此類隱性腐敗，途徑有三：一是加強教育，提高公職人員自身道德修養，達到“不想腐”的境界；二是編織好制度籠子，加強制度制約，使其“不能腐”；三是提升反腐敗水平和能力，使其“不敢腐”。

“趙清獻徇私”這一發人深思的例子告訴我們，在缺乏制度制衡的條件下，再“清正”的人也有弱點、盲點。由此，制度的制衡和保障就顯得極為重要。同時，反腐倡廉還需要“魔高一尺，道高一丈”，要充分利用羣眾雪亮的眼睛，放大歷史必將公正審判的威懾力，深入推進反腐敗鬥爭。