新華網評：以決絕之勇氣推進改革

宋洪飛

據媒體報道，山東省日照市掀起效能改革新“風暴”，哪裏機制、體制不順就向哪裏動刀。在行政體制改革中，以機構編制資源優化配置為主導，盤活了全面深化改革的大棋，讓政府服務效能大幅提升，改革紅利全面釋放。

一年多來，日照市實現了由跟跑向領跑的轉變，簡政放權、園區體制機制改革、綜合行政執法體制改革、事業單位改革、教育綜合改革等多項改革，走在了山東省前列。2015年度創建全國文明城市工作測評成績在全國100個參評地級市中位居榜首；今年上半年，全市GDP增速高於全國0.9個百分點，排名也躍升為山東省第四。

事實證明，全面深化改革作為決定當代中國命運的關鍵一招，已成為解決現實問題的根本途徑，實現精彩一躍的必由之路，順應世界變革潮流的必然選擇。執政存在的危險，要靠改革來排除；轉型凸顯的矛盾，要靠改革來化解；發展前進的難題，要靠改革來破除；羣眾期待的幸福，要靠改革來實現。

當前，改不改已不是問題，問題是如何讓改革部署落地生根。改革，事關黨心民心，事關人民福祉，落實得堅決一點、快一點，羣眾就能早一點得實惠；多耽擱一秒，羣眾的獲得感就會減一分。站在新的歷史關口，除了全面深化改革，我們絕無半點後退、迴旋的餘地。

無路可退，於是，我們唯有小心翼翼地呵護取得的改革成果，毫無畏懼地面對一切困難和挑戰，一場場艱苦地打下去，一件件拼命地幹下去。

改革憑的就是一股子闖勁和勇氣。當前制約發展的多是一些深層次、難以改的“硬骨頭”。只有以毅然決然之心、自我割肉之氣魄、堅忍不拔之定力，敢於向積存多年的頑瘴痼疾開刀，敢於觸及深層次利益關係和矛盾，堅決衝破思想觀念束縛，堅決破除利益固化藩籬，堅決清除妨礙社會生產力發展的體制機制障礙，才能找到破解這些難題的“鑰匙”，方能積小勝為大勝，開創發展新局面。

千難萬難，只要重視就不難；大路小路，只有行動才有出路；千招萬招，不落實都是虛招。改革的生命在於落實。要把真抓實幹、敢抓敢幹作為破解虛頭巴腦，檢驗黨員幹部忠誠度的試金石。“軟落實”“空落實”“不落實”，半點兒忠誠也沒有。

在新一輪的改革中，我們並不缺少制度和頂層設計，缺的是一個“實”字。地方作為推進改革的重要力量，要把自己擺進去，想改革、議改革、抓改革，列改革題目，定改革舉措。要緊密對接羣眾需求，悉心聽取羣眾意見，真正做到敢改敢幹、真改真幹、實改實幹、會改巧幹，一層一層、一個部門一個部門、一件事情一件事情去推進，爭當擊楫中流的改革先鋒，讓改革落快落小落細落實落好。

當然，是不是真抓實幹，敢不敢勇於擔當，有沒有真正實效，最終要看能不能將改革的釘子釘正釘牢釘實釘好，能不能破解制約經濟社會發展的體制機制問題，能不能解決人民羣眾最關心、最直接、最現實的利益問題，能不能讓全社會的創造潛力充分釋放，讓公平正義得以彰顯，讓廣大羣眾有更多的獲得感……

通過改革實績這把“量官尺”，擋住虛與委蛇、敷衍了事的“搖頭派”，不願改革、拖拉推等的“梗阻派”，為官不為、尸位素餐的“觀潮派”，推出更多口能言、身能行、敢擔當的改革促進者、實幹家。鼓勵實幹者、厚待實幹者、成就實幹者、寬容實幹者，為想幹事、敢幹事、能幹事、會幹事、能成事者，營造寬鬆的環境，留給失敗者退路和尊嚴。

需要指出的是，督察作為一種外在壓力，是倒逼抓落實成為一種風氣的重要抓手。改革是為了解決問題，而改革督察主要是解決改革本身的問題，促動複雜系統的改革在具體領域各個擊破，不斷提升改革穿透力，發揮由點及面和串珠成線的作用，確保方向不偏離、時機不延誤、動能不衰減、任務不落空，捍衞改革成果和國家政策（法律）權威。

每一次成功都意味着新的出發，懈怠是前進中最容易迷失的陷阱。站在新的起點，中華民族偉大復興的奮鬥目標為我們描繪出更加光明的前景。只有以決絕之勇氣、斷然之決心、永續之定力全面深化改革，才能把宏偉藍圖一步一步變為可觸可感的現實。