設置導遊專座須強制執行
經常參加旅遊團的人對於旅遊大巴前排的臨時加座並不陌生,這個座位通常都是屬於導遊的。因為缺乏安全保護,導致導遊重傷死亡的惡性事件非常多,這個加座又被導遊們無奈地稱為“天堂椅”。
設置導遊專座是保護導遊安全的最有效的措施之一。今年4月11日,國家旅遊局與交通運輸部聯合下發《關於進一步規範導遊專座等有關事宜的通知》(以下簡稱《通知》),要求旅遊客運車輛設置“導遊專座”,並對其位置、座套等予以詳細規範。可是,從全國各地的情況來看,設置導遊專座的工作形勢並不樂觀。
國家旅遊局在鄭州、焦作、洛陽、開封等地的主要旅遊景區抽查的203輛旅遊客運車輛中,設置導遊專座的有56輛,僅佔總數的28.6%。而在剛剛過去的7月,河南省內就發生了兩起導遊帶團途中殉職的事故,而他們均沒有坐在規定的導遊專座上。據統計,導遊在旅遊交通事故中的死亡率,高出平均死亡率3倍。
設置導遊專座,操作起來並不難,配個座套,也不增加太多成本,可是,為什麼會推廣難呢?究其原因,一是習慣問題。遊客們長期以來習慣了導遊站在大巴前面面對大家講解,如果導遊坐着,背對着大家講,一些遊客不習慣。二是重視程度不夠。事故沒有發生到自己身上,很難感同身受。許多遊客根本沒有意識到安全保護的重要性,一些人甚至一上車就以暈車等理由佔據前排位置,而不少導遊也覺得沒必要因此與遊客發生衝突,而採取了妥協的態度。至於大巴司機,更覺得座套可有可無。
導遊專座的設置,最關鍵的就是要讓大家轉變觀念,習慣成自然就好。但事實上,觀念的改變和習慣的養成往往是最難的。在開始階段,勢必需要採用強制手段,甚至用重罰來強制推行,這樣才能引起各方的足夠重視。比如,對於不設“導遊專座”不配座套的旅遊客運企業和大巴司機,對不坐在導遊專座上的導遊都實行重罰,讓他們不得不設,不敢不設,不敢忽略這個小細節,時間久了,也自然就形成行業共識了。
在交通安全問題上,説得再多都沒用,事實證明,重罰有助於良好交通習慣的養成。這已有成功的先例。比如,以前很多人開車不喜歡系安全帶,現在抓住一次就罰200元,甚至有的車在出廠設置時,不繫安全帶就會一直髮出蜂鳴聲,司機們也就習慣了。
一個並不難的小細節的改變,就可以讓導遊擺脱通向死亡的“天堂椅”,何樂而不為?(譚敏)