不妨以立法探索電影分級制
電影分級制的立法探索是很有意義的。不僅市場能適應更進一步的分級,觀眾也會逐漸以分級的眼光對待電影作品。
動議多年的電影產業促進法,終於進入“二審”階段。8月29日,全國人大常委會二審電影產業促進法草案,在聽取各方對草案初稿的意見後,此次草案二審稿對一些主要問題作出了回應。
據悉,對比一審稿,二審稿增加了未成年人保護方面的內容。初審稿提出,放映的電影可能引起觀眾身體或者心理不適的,應當予以提示。二審稿將此調整為:“電影放映可能引起未成年人等觀眾身體或者心理不適的,應當予以提示。”
從2004年傳出“正抓緊進行電影促進法起草”的消息至今,這部法律可謂“十二年磨一劍”。這些年來,國內電影產業也發生了天翻地覆的變化。時至今日,中國已然成為世界第二大電影市場。
電影產業的繁榮,亟待相關法規的跟進。電影產業促進法,就是在這樣的大背景下加快立法腳步的,並對這些年來社會對電影產業的籲求有所回應。如增加未成年人保護方面的內容,即為其一。而這在一定程度上,也部分迎合了人們對實行電影分級制的期待。
與國際接軌,實行影視作品分級制,是許多電影業內人士的共識與期待。電影分級制的好處不必多説。這樣做除了讓人們對電影內容有所瞭解外,也可保護未成年人不受暴力、色情電影的侵害。但説實話,國內目前仍缺乏直接實行分級制的客觀條件。
雖説,分級制可以慢慢來,保護未成年人卻刻不容緩。就此而言,二審稿相關內容,大致等同於把電影分為適合未成年人與可能不適合未成年人的“兩級制”。這可能是繞開當下實行分級制的各種困擾,而又照顧到電影作品面對未成年人有分級需要的一個務實做法。大概也只有這樣,才能在擱置分級制的同時將電影產業促進法提上立法議程。
實際上,不管有意無意,這樣做也是把探索電影分級制帶入立法與實施過程中。一旦未成年人保護條款進入立法內容,在法律通過後,也就難以避免地要對具體內容的實施進行細則化規定。例如,哪些電影內容可能引起未成年人觀眾不適,該如何進行提示,這些都需要明確。那麼,這也就等於將電影分級往前推進了一步。至少不會再像目前這樣處於無序狀態,讓不同內容等級的電影作品面對不分年齡層次的觀眾。
這樣的立法探索是很有意義的。待時機成熟的話,不僅市場能適應更進一步的分級,觀眾也會逐漸以分級的眼光對待電影作品。那時候,什麼電影作品對應什麼市場和觀眾,也就更加井然有序。(魏英傑)