G20峯會展望:中國力量與一帶一路
金色的9月即將到來,在這個金秋到來的日子,中國最美麗的城市杭州將召開一場舉世矚目的全球性會議:第11次G20峯會。此次峯會的主題是構建創新、活力、聯動、包容的世界經濟。作為一次全球性會議,來訪嘉賓陣容可謂豪華,全球主要經濟體和國際組織領導人都將出席。
此次會議之所以如此高規格,很大的一個原因是中國日益強大的經濟力量使其可以參與到聯動的世界經濟建設中來,而這個參與的構想就是一帶一路戰略。中國已經成為亞洲最重要的增長極,亞洲的地緣格局也進入了一個新的歷史階段。就構成綜合國力的基礎經濟力量而言,中國2015年度的GDP超過10萬億美元,僅次於美國,位世界第二;2013年度,中國的工業產值相當於美國的126%,是世界第一大工業國;韓國貿易協會國際貿易研究院2014年1月22日公佈説,2012年“全球出口市場佔有率第一產品數量”前十名依次為中國(1485個)、德國(703個)、美國(603個)、日本(231個)、意大利(228個)、印度(144個)、荷蘭(138個)、法國(104個),比利時(94個)和英國(81個),韓國是第14位。從質的方面來看,中國經濟已經從勞動力密集型為主,轉向了勞動力密集型與技術密集型或資本密集型齊頭並進的局面。中國在技術領域內“追趕”和“超越”西方的勢頭正方興未艾。“中國製造”等同於勞動密集型產品的概念已經過時。2012年上半年,中國出口機電產品已經佔中國出口總量的3/5,而紡織品、服裝、箱包、鞋類、玩具、傢俱、塑料製品等七大類產品合在一起,佔中國出口總值的比重約1/5。今天世界上最好的火電廠(超臨界機組)、水電站(最大單機容量)、核電站(第三代與第四代核電站)、電網(特高壓電網)以及最好的煉化廠之一(鎮海煉化)等都在中國。世界上最好的煤制油工廠、最好的石油開採技術、最大的模鍛壓機、最好的大件鑄造技術、最大規格和最大承重的數控機牀、首台智能化數控機牀等等也在中國。中國的陸工機械、海工機械、造船業的水平,也都已處在世界先進行列。中國的4G通信技術標準已被國際接受,全球五大通信設備製造商,中國佔有兩席。中國的生物醫藥業也在快速發展。
可以説,中國力量的發展已經可以在地緣經濟領域發揮影響。為了繼續推進地區一體化、夯實地區安全的基礎,中國領導人提出了“一帶一路”方案,積極支持地區內基礎設施建設和互聯互通工程,在更大範圍、更大產業規模上深化雙邊互利合作,繼續提升亞洲國家在全球事務中的話語權,發出亞洲國家在發展經濟、維護社會穩定方面的獨特聲音。中國以對接周邊國家的發展作為核心,推進“一帶一路”新合作倡議,為中國政府的外交行為和本國發展道路拓展了合法性。喚醒與周邊鄰國共同的歷史記憶,挖掘彼此之間更多的文化關聯和人文紐帶,有助於塑造新的地區認同。
眾所周知,G20峯會是一個國際經濟合作論壇。此次杭州峯會的主題之一就是一帶一路戰略的目標。筆者認為,此次峯會將會對一帶一路戰略的實施產生積極影響:
首先,宣揚了一帶一路戰略的理念。一帶一路戰略實施的目的就是使全球資源進行優化配置,並輸出中國工業化的成功經驗,從而使更多國家的人民享受到現代工業文明的成果。此次G20峯會的一大口號就是聯動,這恰恰是一帶一路戰略的目標,二者在理念上如此高度契合,因此,藉助G20這個論壇宣揚一帶一路理念,打消某些國家的疑慮成為應有之義。
其次,落實一帶一路戰略的項目。作為全球影響力最大的經濟合作論壇,G20吸引了各個國家及經濟組織的領導人與會。由於一帶一路戰略的基本着力點就是經濟合作,包含大量基建項目。各國領導人和經濟組織的“掌門人”可以藉此平台就上述項目進行洽談與協商,使這個經濟論壇在內容上變得更加“實在”。
最後,充分顯示中國推行一帶一路戰略的意志與決心。一帶一路戰略是世界地緣經濟的大事,通過G20峯會向全世界政要宣佈中國推行此戰略的意志與決心不僅受眾廣泛,而且更容易引起共鳴。
綜上所述,我們對杭州G20峯會充滿期待,鑑於“一帶一路”戰略的巨大意義和影響,如果能夠藉助此次峯會成功實施,構建創新、活力、聯動、包容的世界經濟是可以期待的,屆時,這不僅是亞太人民之幸,更是世界人民之幸。(馬堯 上海外國語大學國際關係與公共事務學院特約研究員)