培訓網約車司機是可喜一步

昨日，長沙市道路運輸管理處與龍驤駕校聯合啓動長沙市首批網約車駕駛員從業資格培訓，來自神州專車長沙分公司的100多名駕駛員成為長沙首批接受培訓的網約車司機。根據規定，未來網約車將實行“三證”管理，即：公司要取得經營許可證、車輛要有運營證、駕駛員要有從業資格證，三證缺一不可。 （9月1日《長沙晚報》）

網約車的出現，正如一把雙刃劍。一方面，它隨叫隨到，快捷又便宜，大大方便了市民的出行；另一方面，蜂擁而上擠進來的從業人員良莠不齊，車況好壞也千差萬別，其服務質量和安全可靠性，總讓人有些不放心。鑑於此，長沙市道路運輸管理處與龍驤駕校聯合啓動網約車司機從業資格培訓，可説是規範網約車經營的可喜一步。

事實上，作為“互聯網+”與傳統出租車行業聯姻的產物，網約車從“出生”的那一天起，就一直被人們當作“私生子”看待。在國內不少地方，它都曾遭受過不同程度的排擠或打壓。直到一個多月前，交通運輸部、公安部等七部門聯合頒佈《網絡預約出租汽車經營服務管理暫行辦法》，網約車才明確獲得合法地位。此番長沙啓動網約車司機從業資格培訓，無疑也是政府部門對網約車合法地位的承認與肯定，是為網約車新政11月開始實施作好前期鋪墊。料想，接受培訓的首批100多名司機，心裏的一塊石頭終於落了地——他們開始由“游擊隊”變成“正規軍”了。

因此可以説，培訓網約車司機，是各方皆大歡喜的一件事。在此基礎上，未來網約車將實行“三證”管理。考慮到各地情況不同，網約車新政目前只提出了大的框架，其操作細則還需各地具體敲定。可以期待，歷來敢於先行先試的長沙，在這方面可能還會推出其他的配套改革舉措，為完善網約車管理辦法作出自己的貢獻。改革成功的關鍵，就在於把握好分寸，既要加大監管力度和規範程度，使網約車迅速步入正軌，又不能管得太死、管得太寬，甚至使網約車回到傳統出租車的老路上去。比如，當前有的城市限定網約車數量不能超過3000輛，打車價格必須高於出租車，這樣過嚴、過緊的規定，被公眾質疑是為了維護有關部門的壟斷利益，不利於整個出租車行業的健康發展。而另一個改革例子則是，滴滴與全國50多家出租車公司簽約開放網約車訂單，減少出租車空駛，並使其採用網約車司機評價體系，這一舉措就深受各方歡迎。

在“互聯網+”時代，一些新的經濟形態之所以能蓬勃發展，讓人叫好又叫座，根本原因就在於兩個字：共贏。比如電子商務，之所以能風靡全球，就因為在對買賣雙方都有制約的情況下，做到了經營者、消費者以及交易平台的三方共贏。不久前出台的網約車新政，給地方政府留足了“因地制宜”的空間。比如，對於現存網約車總共發多少證、各家平台怎麼分，以及對於車輛的具體標準和營運要求，都由各地政府決定。面對這些“留白”之處，地方政府顯然應該加強調研，在徵求乘客、司機、平台、相關部門多方意見的基礎上，找到改革的最大公約數，制定出各方都能接受的操作細則，並在實踐中不斷完善。長沙啓動網約車司機培訓，是深化出租車改革的第一步，也是一個強烈信號。市民翹首盼望，精彩好戲在後頭。（肖應林）