財政部釋疑中央營業税增加：體制調整引口徑變化

財政部有關負責人對2016年1-7月中央營業税情況的説明

全面推開營改增試點前，營業税主要是地方收入，只有部分銀行總行、保險總公司繳納的少量營業税為中央收入（如2015年中央營業税收入佔當年全國營業税的0.78%）。

按照國務院部署，從2016年5月1日起全面推開營改增試點，並實施調整中央與地方增值税收入劃分過渡方案，其中國內增值税由中央與地方按75：25分享調整為按50：50分享，營業税和營業税改徵的增值税由主要為地方收入調整為中央與地方按50：50分享。也就是説，5月份以後入庫的營業税（包括税款所屬期為4月在5月入庫的營業税，以及補繳以前的營業税）由地方收入調整為50%歸中央（5-7月合計1160億元），因體制調整引起的口徑變化，導致1-7月中央營業税收入大幅增加。

需要説明的是，根據《國務院關於印發全面推開營改增試點後調整中央與地方增值税收入劃分過渡方案的通知》（國發〔2016〕26號）的有關規定，中央上劃收入通過税收返還方式給地方，確保地方既有財力不變，同時，中央集中的收入增量，通過均衡性轉移支付分配給地方，主要用於加大對中西部地區的支持力度。