讓腐敗分子無所遁形

G20杭州峯會就繼續深化反腐敗國際合作達成多項共識，包括核准《二十國集團反腐敗追逃追贓高級原則》和《二十國集團2017—2018年反腐敗行動計劃》，以及決定在中國設立二十國集團反腐敗追逃追贓研究中心等事項。《二十國集團反腐敗追逃追贓高級原則》聲明：“注意到外逃腐敗人員和資產造成的危害，各國應視情采取措施拒絕成為腐敗人員與腐敗資產的避風港。”這説明，G20成員國將採取越來越嚴格的措施，在反腐追逃追贓問題上進行空前廣泛的合作。

在經濟全球化的時代，資本流動和貿易遍及世界各個角落。經濟規則和貿易標準的統一，與各個國家自定的政治制度、投資規則、金融服務等體制差異之間的縫隙，成為腐敗官員隱身藏匿或轉移贓款的藏污納垢之所。在承認各國基本制度差異的情況下，針對全球化的特點進行國際合作，抑制因腐敗而產生的資金或人員利用體制差異以規避打擊的現象，是《二十國集團反腐敗追逃追贓高級原則》和《二十國集團2017—2018年反腐敗行動計劃》的目的所在。

據報道，《二十國集團反腐敗追逃追贓高級原則》是由中國起草並獲得各方同意通過的。這被認為是2014年APEC會議通過的《北京反腐敗宣言》發表以來的又一項國際反腐敗宣言。這些反腐敗宣言的通過，表明世界主要國家對中國開展的反腐敗行動的理解和支持，同時也表明世界主要國家對反腐敗國際合作重要性的認識。

此次G20通過在中國設立二十國集團反腐敗追逃追贓研究中心的決定，對中國的反腐敗行動是一個肯定和促進，有利於中國研究和吸取國際反腐敗經驗，並通過國際合作進一步加大反腐敗力度。相關報道稱，該中心將為追逃追贓工作的開展提供專業的智力支持，將對反腐敗行動中涉及的重點國家的相關法律以及國際法加強研究，以期增加對相關程序和機制的瞭解和掌握，通過個案進行研究和分析。

國際合作進行反腐敗是一個複雜的系統工程，涉及各國政治、經濟、社會等不同方面的制度背景，特別是涉及各國法律制度的差異。對於國際反腐敗合作，這些制度背景和制度差異造成了一定程度的阻礙。與之前的行動計劃相比，此次G20通過的國際反腐敗“高級原則”和“行動計劃”的重要進展是突出了各國在國際反腐敗行動中的務實合作，反腐敗追逃追贓合作被突出出來，成為務實合作的重要內容。

G20各方所承諾的共同調查和起訴腐敗犯罪，追繳腐敗所得，拒絕腐敗分子入境、拒絕成為腐敗分子避風港，以《聯合國反腐敗公約》為原則加強國際合作、進行司法協助和引渡合作等內容和共識，更堅定了峯會“讓腐敗分子在二十國乃至全球更大範圍無處藏身、無所遁形”的決心。 （王青山）