[大家談]加快構建中國－東盟“命運共同體”

9月7日，國務院總理李克強在老撾萬象國家會議中心出席第十九次中國－東盟（10+1）領導人會議暨中國與東盟建立對話關係25週年紀念峯會並發表講話。新華社記者 高潔 攝

楊 飛

國務院總理李克強當地時間7日上午在老撾萬象國家會議中心出席第十九次中國－東盟（10+1）領導人會議暨中國與東盟建立對話關係25週年紀念峯會。李克強總理在發言中表示，中國－東盟關係經受住國際風雲變幻的考驗，樹立了大小國家平等相待、共謀發展的典範。

中國與東盟山水相連、民心相通，自1991年建立對話關係以來，雙方堅持相互尊重、理解、信任和支持，政治互信不斷加強，經貿聯繫日益緊密，人文交流成果豐碩。雙方建立了10多個部長級會議機制和20多個高官級工作層合作機制，為各領域合作提供了有力保障；25年來，雙方貿易額從80億美元增長到4722億美元，增長近60倍，中國連續7年成為東盟最大貿易伙伴，東盟連續5年成為中國第三大貿易伙伴；人文交流日益頻繁，雙向留學生達18萬，年度人員往來超過2300萬人次，中國成為東盟第一大遊客來源國。中國與東盟十國締結友好省市已達100多對。中國—東盟“命運共同體”，已經越來越緊密。

中國與東盟關係的發展既惠及東盟各個國家，也有利於東盟共同體建設。今年是東盟共同體建成的第一年，也是中國“十三五”規劃的開局之年，雙方面臨發展戰略對接帶來的難得機遇。“中方始終視東盟為維護地區和平穩定、促進區域一體化和世界多極化發展的重要力量，將繼續把東盟作為周邊外交優先方向，繼續堅定支持東盟共同體建設，支持東盟在區域合作中的中心地位，支持東盟在國際地區事務中發揮更大作用。”李克強總理的講話為中國與東盟進一步合作按下了“快進鍵”。

一個行動勝過一打綱領，行動力足以決定成敗。正如李克強總理所説，雙方應加強發展目標和路徑對接，繼續建設更為緊密的中國－東盟命運共同體；堅持以“2+7合作框架”和中國－東盟戰略伙伴關係第三份《行動計劃》為指導，深化各領域務實合作，不斷擴大共同利益。

李克強總理建議以教育和旅遊合作為優先方向，進一步拓展人文交流合作內涵，豐富交流形式，提升合作水平，將人文交流合作打造為中國與東盟關係的第三大支柱。中方建議打造“中國－東盟雙十萬學生流動計劃升級版”，實現雙方學生流動總規模到2025年達到30萬人次的目標。這無疑有助於擴大中國與東盟在文化、教育、藝術、科技、旅遊、衞生、體育等多領域務實合作，打造相互欣賞、相互理解和相互尊重的人文格局，為雙方合作發展奠定堅實的民意基礎和社會基礎。

中國與東盟關係進一步發展，就必須摒棄“零和遊戲”、“你輸我贏”的舊思維，樹立雙贏、共贏的新理念。“一帶一路”建設、互聯互通、產能合作、中國－東盟自貿區升級等等，也的確給中國與東盟帶來了新的發展機遇。抓住機遇，鞏固基礎，發掘潛力，中國與東盟的關係也必將更上一層樓。

中國－東盟自貿區升級有關議定書已於今年7月生效，當前雙方正在積極推進落實中國－東盟戰略伙伴關係第三份《行動計劃》。站在新起點，面臨新機遇，中國與東盟合作正在從快速發展的“成長期”加快邁入提質升級的“成熟期”，雙方應不斷拓展合作領域、豐富合作內涵、打造合作支柱，努力建設更為緊密的中國－東盟“命運共同體”。