緊急查看權 善政要善用

近年來，城市公共安全視頻系統日趨完善，遍佈大街小巷的攝像頭能有效震懾犯罪，併為破案提供幫助。當個人人身、財產等權利遭受侵害時，可否查看視頻獲取信息？廣州市關於公共安全視頻系統管理規定的修訂草案徵求意見稿給出了肯定的回答。個人遭遇突發情況可先看監控視頻。（9月7日 《人民日報》）

遍佈在街道、商場、醫院、酒店的監控系統，無疑相當於警方的又一隻眼，為破案提供了大量線索。但出於信息安全的考量，相關部門對羣眾觀看、調取監控視頻，做了諸多限制。這導致羣眾並不能很好地利用“監控眼”，在第一時間追蹤犯罪分子，以減少自己的損失。比如，兒童在商場被拐，由於不能第一時間調取監控，錯過黃金救援期，讓犯罪分子逃之夭夭。而這，也讓公共安全視頻系統備受詬病。

無疑，給予羣眾緊急查看權是一項積極回應羣眾訴求的善政。首先，“個人因人身、財產等權利遭受侵害，情況緊急的，可以先行查看系統相關信息”，能夠最大限度地發揮公共安全視頻系統的功效，第一時間編織緝拿犯罪分子的天網。比如顧客錢包被偷後，若能第一時間調看監控系統，捕捉犯罪分子特徵，並立即告知安保系統“甕中捉鱉”，遠比待犯罪分子逃脱後，還在嚴走監控調取流程，更容易破案。

其次，給予羣眾緊急查看權有助於優化監控系統。現實中，由於使用單位不重視，很多監控系統早就是“中看不中用”的擺設。比如像素過低不能辨別犯罪分子，攝像頭壞掉，等等。但由於調取次數有限，使用頻率過低，這一問題並未暴露。而給予羣眾緊急查看權，讓羣眾能夠多看監控，無疑能夠及時發現這些弊端，並通過輿論的力量，倒逼相關單位優化監控系統。

再者，給予羣眾緊急查看權也能夠在一定程度上節約警力。現階段，警力不足與治安案件爆炸性增長的矛盾，日益激化。這導致警察忙得不閒腳，很多“小案件”還是不得不被延後。給予羣眾緊急查看權，讓監控單位和羣眾，能夠先整理視頻的時間、角度，無疑也能在一定程度上，節約警力，提高辦案效率。

當然，接觸到監控視頻的人越多，信息泄露就可能越容易。若被不法分子利用，很可能產生難以彌補的損失。比如犯罪分子借丟包之名，調取銀行的監控視頻，盜取儲户銀行卡號、密碼等。因此，“緊急查看權”須是一雙無害的“監控眼”，警方在保障羣眾監控查看權的同時，也要過濾危險因素，嚴防信息泄露。比如，酒店客房、集體宿舍等涉及公民隱私的場所，禁止安裝公共安全視頻系統；金融機構安裝的視頻系統，不得用於採集、存儲客户密碼，等等。

總之，給予羣眾緊急查看權是好事，但也要嚴防緊急查看權成為信息泄漏出口。只有守住這個底線，給予羣眾緊急查看權的善政才能善做善成。(薛家明)