專家:俄欲駐軍控制爭議島嶼 日本或無法阻擋
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原題:俄欲駐軍控制爭議島嶼 日本或無法阻擋
作者:唐 健,國防大學博士
謝玉科,國防大學博士,國防科技大學人文與社會科學學院
【環球網戰略與評估中心8月31日消息】俄羅斯近來相對密集的軍事舉動令人驚歎,無不牽動相關方向上某些國家的“神經”,牢牢守住北極地區,不惜“以少抗多”;向南積極與越南合作,繼續尋求租用金蘭灣。諸如此類的舉動足以表明,俄正奮力擺脱被動,努力把握主動。近來,據外媒稱,俄國防部部務委員將在國防部長謝爾蓋·紹伊古的主持下討論在南千島羣島(日本稱之為北方四島)駐軍等問題。此舉與日本方面步步緊逼,似乎不給日本留有迴旋“餘地”;日本顯得有些被動,或許幾無勝算。一旦俄駐軍既成事實後,以後俄日兩國也不會再有島嶼之爭了。
俄積極向南推進 欲在俄日爭議島嶼駐軍
日本近年來煞費苦心、到處遊説、四處出擊,企圖通過巧取豪奪,非法佔有別國島嶼,與情與理都是無法令周邊國家和國際社會接受,到頭來,其如意算盤只是“竹籃打水一場空”。21世紀遠遠不同於上個世紀三四十年代東亞、東北亞任其踐踏和掠奪,日本錯誤地定位、錯誤地估計了地區形勢以及相關國家維護島嶼主權的堅定決心,繼續明目張膽地搶佔別國島嶼的做法是不會得逞的。俄羅斯馬不停蹄地向南發展,積極籌劃在俄日爭議島嶼上駐軍,導致日本方面已坐立不安。
首先,俄打破圍堵的出路在於走出去和參與博弈。俄美兩國博弈從未停止過,即使在上個世紀90年代初,前蘇聯解體之後,美國也沒有放鬆對俄羅斯的戒備力度。俄羅斯不甘示弱,試圖再度崛起,但面臨的內部和外部困難不少,或許遠超預期。事實上,俄正處於某種意義上的“困難期”,或者稱之為被圍堵期、遏制期,能否走出困境,何時走出困境,現在還是一個未知數。俄羅斯國家再大、資源再豐富、實力再強大,需要創造良好的外部發展環境,既需要打破僵局、困局,當然也需要朋友,不希望處處受敵,“四面楚歌”對俄沒有什麼好處。
其次,島嶼的意義和價值已被“無限”放大。21世紀屬於海洋的世紀,誰擁有了海洋,誰就贏得了未來,誰就把握了主動。海洋不僅是人類賴以生存的天然資源,也是有效阻止外來威脅的天然屏障和緩衝地帶。俄羅斯領土面積1700多萬平方公里,地廣人稀、地大物博,但從未覺得哪一塊土地是多餘的。對於俄羅斯來説,不只是島嶼,陸地也寸土必爭,克里米亞就是一個很好的例子。俄羅斯只要認為應該拿回來的地盤,便會想盡一切辦法拿回來。如今,各主要大國把目光投向廣袤的海洋,俄羅斯早已安耐不住,不會無動於衷,更不願意錯失良機。既然俄日島嶼之爭必須解決,而且俄方把握主動權,何不借機將其收入囊中;在俄方看來,合情合理、無可爭議、無可指責。
強勢和理性結合,言行一致
俄羅斯欲成為大國,需要邁出的步伐很多,名副其實地控制南千島羣島固然位列其中。俄方與美方風格有着較大差別,美國似乎講究一點“巧實力”,如:“借刀殺人”“見機行事”“言行不一”,再背後搞點“小動作”;俄羅斯則看上去有些“直來直去”“橫衝直撞”,其實不然,俄羅斯早已把對手研究透了,備有充足的“後手”,這也許就是俄政治家的獨特之處。
首先,先禮後兵,用實力説話,毫不避諱。俄在該方向不斷積蓄能量,俄欲駐軍看似突然,但並非魯莽、衝動。俄方經過精心策略和周密準備,一環扣一環,幾乎不給日本留有可乘之機。9月2日,日方領導人赴俄遠東城市符拉迪沃斯托克為儘早解決島嶼爭端與俄方領導人舉行會談,試圖以遠東為中心深化經濟合作,換取領土談判的可能。殊不知為時已晚,最多是找一個冠冕堂皇的台階或者尋求其它交換條件而已。俄羅斯在領土主權問題上從不妥協和讓步,甚至不惜一戰,從宣示主權到實際控制,按部就班,穩步推進。在南千島羣島問題上,日本似乎沒有跟上俄羅斯的節奏,已顯束手無策。
其次,道理很淺顯,解決起來可能費點周折。關於南千島羣島俄日雙方各執一詞,雙方互不相讓,歷史和現實原因交織在一起,這些事實和道理明確而清晰,似乎雙方心知肚明。俄正積極務實推進相關措施,據塔斯社8月23日報道稱,俄國防部發言人表示,部務委員會將討論2016到2020年東部軍區行動計劃和空降兵行動計劃的執行進展。鑑於此,日方在一旁着急,至今未見日方在該方向上的軍事舉動,雖然每年大幅度提高自衞隊的預算,大搞奪島演習,又是與美國大搞聯演,與美方雖有共同防衞合作條款,真能起到何種作用,恐怕日本人心裏也沒底。
命運自己主載,善於冒險,愛拼才會贏
南千島羣島對俄意義非同一般。有了南千島羣島,俄方在東部的戰略前沿可以向前延伸,而且可以盯住日本的“北大門”,為進一步拓展戰略空間提供了強有力的“基石”。可以認為,俄方在南千島羣島問題上不太可能做出讓步,遲早會邁出實質性步伐。日本的確沒有足夠實力與俄羅斯進行面對面對抗,否則將輸得一敗塗地。日方只有改變思路,借其它領域的合作之機,軟化日趨尖鋭的領土爭端,以緩和並保持兩國經濟關係。
首先,愛拼才能殺出一條“血路”。戰爭與和平,競爭與合作,當中折射出許多道理,世界各國都在積極尋求發展機會,其形式可以多樣多變,但一國的國際地位好比“逆水行舟,不進則退”,曾是“日不落帝國”的英國就是一個鮮明的例子,要想東山再起不知等待何時。俄羅斯不同於英國,有着雄厚的根基、廣袤的國土,在諸多領域仍佔有一席之地,更值得一提的是,俄羅斯人愛拼,不向霸權低頭,不向困難屈服,正是因為這些原因,俄羅斯在國際上的地位沒有持續下滑,而是穩中有進,並積極向前追趕。
其次,機會是靠創造和爭取來的,解決爭端機不可失。機會通常稍縱即逝、永不再來,有時機會若隱若現,需要有過人的智慧或者説是睿智,還必須冒險,才可能抓住難得的機遇。前蘇聯解體對俄羅斯帶來的負面影響或許是曠日持久的,致使俄羅斯無論是軍事實力,還是經濟實力,以及國際影響力都大不如從前,欲成為有影響力的世界大國,必須衝破圍堵、制裁和遏制等,沒有機會創造和尋求機會,機會來臨及時把握,俄實際掌握南千島羣島或許是其整個戰略的重要“一步”,必須佔據主動。當然,俄在領土爭端問題沒有關閉談判的“大門”,普京在美國彭博社2日的專訪中指出,尋找到某種形式的妥協的可能性。這需要俄日雙方共同努力,據稱,在中國主辦G20峯會前夕,俄日兩國首腦為解決領土爭端秘密會談了55分種,意在尋求解決問題良策。