人民日報大家手筆:重振國際貿易和投資
作者:张燕生
舉世矚目的二十國集團領導人杭州峯會閉幕了。習近平主席在介紹本次峯會達成的重要共識時指出:“我們決心重振國際貿易和投資這兩大引擎的作用,構建開放型世界經濟。”在當前的世界經濟形勢下,重振國際貿易和投資具有特別重大的全局影響和戰略意義。
當前,世界經濟和國際貿易、投資引擎出現了一些新問題。一是在2008年國際金融危機爆發後的第八個年頭,世界經濟復甦依然乏力,已成為世界歷史上經濟復甦最緩慢的時期之一。二是國際貿易拉動經濟增長的作用大幅下降。根據世界貿易組織的最新預測,2016年將是國際貿易增速連續低於世界經濟增速的第五個年頭。三是國際投資增長拉動經濟增長的作用也在下降。2015年國際投資總規模仍沒有恢復到危機前水平,而且新興經濟體和發展中國家資本大量外流帶來了貨幣貶值、債務負擔上升和結構性矛盾凸顯等問題。四是科學技術快速發展加劇了“低技能低收入”和“高技能高收入”的兩極分化,世界基尼係數已經達到0.7左右,超過了國際社會公認的0.6的“危險線”。重振國際貿易和投資,推動各國貿易和投資合作不斷深化,促進內需和外需平衡、出口和進口平衡、引進來和走出去平衡,構建開放型世界經濟,增進世界經濟福利,是世界經濟發展的必然選擇。
二十國集團領導人杭州峯會為重振國際貿易和投資、推動構建開放型世界經濟作出了突出貢獻,在以下方面達成重要共識:一是維護以世貿組織為核心、以規則為基礎,透明、非歧視、開放和包容多邊貿易體制。二是繼續推動國際貿易和投資自由化便利化。恪守不採取新的保護主義措施的承諾,採取切實行動促進貿易和投資強勁和可持續增長。三是提高貿易和投資增長的平衡性和包容性。在開放型世界經濟建設中,把發展置於突出位置,落實2030年可持續發展議程,支持非洲和最不發達國家工業化。這些舉措將釋放大量有效需求,為各國發展營造更大市場和空間。
在二十國集團領導人杭州峯會這個新起點上,中國將向世界深度開放,在實現自身發展和為世界帶來更多發展機遇方面採取一系列務實舉措,包括:一是實施擴大內需和消費的政策。中國歡迎其他國家搭乘中國發展的便車,持續擴大從世界其他國家的進口,進而增加這些國家的就業、税收和經濟增長。二是推動“一帶一路”建設。通過共商共建共享,帶動沿線交通運輸、能源電力、信息通信基礎設施互聯互通;促進貿易、投資和產業合作;深化貨幣、金融和保險合作;增加公平參與和分享成果的機會。三是鼓勵國際產能合作。通過國際產能合作等支持非洲和最不發達國家工業化,推進南南合作與南北合作。四是大力推動綠色發展。在本次峯會上,中美兩國率先批准了《巴黎協定》。習近平主席強調,我們將毫不動搖實施可持續發展戰略,堅持綠色低碳循環發展,堅持節約資源和保護環境的基本國策。這些舉措,充分展示了中國作為負責任新興大國對重振國際貿易和投資、推動構建開放型世界經濟的貢獻和決心。
(作者為中國國際經濟交流中心首席研究員)
《 人民日報 》( 2016年09月09日 07 版)