人民日報思想縱橫：管理的本質在於行

黨員幹部特別是領導幹部是社會公共事務的管理者，認真幹事、積極行動是本質要求，“為官不為”就是失職。管理學大師彼得·德魯克説過，管理是一種實踐，其本質不在於知，而在於行。領導幹部作為管理者，需要科學把握管理的本質，做到躬行、執行、力行。

躬行，即親力親為、率先垂範。《尚書》有云：“知之非艱，行之惟艱”。在知識爆炸的當今社會，學習思考確有必要，躬行踐履更顯珍貴。工作靠抓，事業靠幹。“喊破嗓子，不如做出樣子”。領導幹部要實現有效管理，自己首先應做好榜樣，幹在前面、率先垂範。要求別人做到的，自己首先做到；要求別人不做的，自己首先不做，以良好的形象影響人、感染人、帶動人；不光在急難險重任務面前挺身而出，而且在身邊小事中親力親為，不能動輒就由別人代勞，這樣才能保持良好作風和形象。有人説，黨的十八大以來，很多領導幹部的自理能力提高了，作風明顯進步。這從一個側面説明，領導幹部的躬行意識增強了。當然，強調躬行並不是要求領導幹部凡事都親力親為，而是在時間、精力允許的情況下，多帶頭做事、多親身實踐。

執行，即落實要求、照章辦事。“貫徹執行黨的基本路線和各項方針、政策”是黨章明確規定的黨員義務之一。領導幹部要把管理和執行結合起來，認真執行上級要求和規章制度，將管理寓於執行中，在執行上級要求和規章制度中實現管理目標。對黨的基本路線和各項方針、政策，對黨中央作出的各項決策部署和指示，必須堅決執行，不能打折扣、搞變通；絕不能“有令不行、有禁不止”“上有政策、下有對策”，搞“軟對抗”。“行有律則正，為無規則亂”。在全面深化改革的當下，領導幹部必須增強制度意識，嚴格要求自己和下屬維護制度的嚴肅性，提高制度執行力，把嚴格遵守制度、認真落實制度作為加強管理的重要途徑。

力行，即迎難而上、開拓創新。領導幹部要把管理和力行結合起來，全力以赴推進事業發展，既在奮力進取、真抓實幹中強化管理，又在強化管理的過程中攻堅克難、與時俱進。當前，全球經濟回升乏力，國內經濟進入“三期疊加”階段。同時，黨中央堅決破除“四風”、出台“八項規定”，一些黨員幹部昔日的福利待遇、風光派頭、尋租空間都大大“縮水”。於是，一些人“混”字當頭，尸位素餐、為官不為，懶政怠政現象時有發生。這種現象與管理的本質相背離，亟須糾正。領導幹部是黨和人民事業的骨幹，為官一任、理應造福一方，要敢於擔當，以“知其難為而為之”的氣魄，明知山有虎、偏向虎山行，不畏困難、應對挑戰。要善於學習，學以增智、思以慮遠，增加知識的厚度、提升眼光的高度、加大工作的力度。面對種種深層次矛盾，像“過河卒”一樣，趟險灘、涉深水，以目標倒逼責任、以時間倒逼進度，創新管理的思路、機制和方法，以良好業績回報黨和人民的信任。

《 人民日報 》（ 2016年09月13日 07 版）