人民日報評論員觀察：鞏固改作風成果 防止壞作風反彈

改作風的成效已經顯現出來，更應該在此基礎上乘勝追擊、更上層樓，真正形成堅固的制度保障和健康的文化基礎

中秋、國慶兩節臨近，隨着節日氣氛日益濃厚，有這樣兩個現象意味深長。商場裏平價月餅受到青睞，社會上公款送禮明顯減少，節日氣氛少了奢靡之風、多了清新之氣。就在同時，中央紀委對6起中央和國家機關幹部違反中央八項規定精神問題進行公開曝光，顯示了持之以恆改作風的決心。

中秋佳節，既是花好月圓的美好時節，也是觀察社會風氣變遷的重要窗口。幾年以前，中秋、國慶期間往往是公款送月餅、送節禮的高峯期，甚至有媒體感慨，“送禮車導致大中城市逢節必堵”。“八項規定”實施將近4年後，社會風氣煥然一新，傳統佳節返璞歸真，社會心態崇儉抑奢，政治生態得以淨化。在改作風成果日益鞏固的節點上，中央紀委繼續發力，既彰顯了深入推進改作風的決心，更説明中央強調的“長”“常”二字絕非虛言，樹立起作風建設的公信力。

從中秋、國慶的風氣之變，可以看到作風建設向縱深推進的第一個特點，就是改作風正在成為全黨上下的自覺，正從“要我改”的被動心態轉變為“我要改”的積極態度。毋庸諱言，改作風一開始啓動時具有自上而下的特點，中央是最重要的驅動力量。將近4年之後，越來越多的地方和單位開始變被動為主動，就在這段時間，除了中央層面的禁令，各地也紛紛主動出擊，比如説最高檢要求“兩節期間鞏固檢察機關作風建設成果”，重慶市紀委“兩節”期間將開展專項作風督查工作。這都説明，中央以上率下的引導力，正在激發各級黨組織的主動性、積極性，轉變為改作風強勁的內生動力。

作風建設向縱深推進的第二個特點，就是優良作風的正向效應和羣聚效應日益顯現，越來越多的黨員幹部自覺踐行優良作風。其實，優良作風和不良作風一直處於此消彼長的博弈狀態，如果壞作風、潛規則大行其道，堅持好作風就會面對無形的壓力、被腐敗的風險。“八項規定”頒佈之前，有領導幹部嘴上説着要家常便飯，卻仍然免不了公款吃喝，原因正在於此。將近4年之後，越來越多的幹部感慨，“八項規定救了我半條命，再也不用拼命喝酒了”“公款吃喝沒了，‘三高’用不着吃藥也降下來了”。隨着黨內生活正能量日益充沛，堅持優良作風不僅讓自己一身輕鬆，更解除了無形的環境壓力。

作風建設向縱深推進的第三個特點，就是改作風不僅帶來了一系列的制度變革，而且正在沉澱為一種文化精神。中秋節盯住公款送禮，推動了財務管理改革；管住車輪上的奢華，促進了公車改革；打擊會所裏的歪風，有助於釐清政商關係……作風建設以小的切口，撬動了改革創新的大局。在制度化改革之上，改作風還在激發着更為持久、更為深沉、更為根本的文化力量。以前，一些幹部最怕中秋和春節，説這是必須“打點”的兩個節日；現在，每逢節日紀檢機關必然重拳出擊，已經成為一種牢固的心理預期。廉政文化一旦養成，將會為改作風提供更加堅實的人心基礎。

作風建設向縱深推進，帶來了風氣的變化、制度的變革與文化的革新，同時也要看到，鞏固改作風成果、防止壞作風反彈，仍然是一個漫長的過程。從中央紀委這次公開曝光的情況來看，儘管黨紀利劍高懸，仍然有少數人頂風作案，挪用公款者有之，胡吃海喝者有之，違規違紀者亦有之。這説明，難走的是後半程，作風建設仍然不能有絲毫懈怠。方此之時，更應該在此基礎上乘勝追擊、更上層樓，真正形成堅固的制度保障和健康的文化基礎。

《 人民日報 》（ 2016年09月14日 05 版）