發改委回應熱點：信用卡刷卡手續費為何不封頂？

中新網北京9月15日電 國家發改委14日召開新聞發佈會，回應了一系列經濟熱點問題：貸記卡髮卡行服務費不實行單筆收費封頂，體現了其交易成本和風險較高的實際情況；8月份產能退出速度明顯加快，但個別省份去產能進度嚴重滯後；目前20多個省份出台了降成本方案；電力體制改革試點已覆蓋20個省(區、市)和新疆生產建設兵團。

談銀行卡刷卡手續費

——貸記卡“不封頂”因交易成本和風險較高

國家發改委、中國人民銀行3月份聯合印發《關於完善銀行卡刷卡手續費定價機制的通知》，自9月6日起總體上較大幅度降低收費水平。

根據新規，髮卡機構收取的髮卡行服務費將改為不區分商户類別，實行政府指導價、上限管理，並對借記卡、貸記卡差別計費。髮卡行服務費費率水平降低為借記卡交易不超過交易金額的0.35%，貸記卡交易不超過0.45%。借記卡交易單筆收費金額不超過13元，貸記卡交易不實行單筆收費封頂控制。

為何貸記卡單筆收費上不封頂？國家發改委新聞發言人趙辰昕解釋稱，貸記卡是允許透支的信用卡，對借記卡、貸記卡交易的髮卡行服務費做出不同的政策安排，是因為這兩類銀行卡的交易成本構成，業務風險特徵等方面存在差異。

“由於透支權限不同，與借記卡相比，商業銀行在貸記卡交易中需要額外承擔資金佔用等成本，業務損失的風險也相對較高。”趙辰昕表示，這次政策調整，借鑑國外刷卡手續費通行做法，對借記卡、貸記卡交易的髮卡行服務費做出不同的安排，主要是體現了貸記卡交易成本和風險較高的實際情況。這樣有利於調動商業銀行積極性，推廣信用卡，拓展信用消費業務。

趙辰昕強調，此次刷卡手續費政策調整，主要降低了商户經營成本，不涉及向持卡消費者收費。

談去產能情況

——個別省去產能進度嚴重滯後

8月份，國務院決定在全國開展一次對鋼鐵煤炭化解過剩產能工作專項督查。趙辰昕透露，目前，實地督查工作已經結束，正在抓緊對督查情況進行彙總整理。

“從目前報上來的情況看，通過督查和一系列狠抓落實的舉措，8月份產能退出速度明顯加快。”趙辰昕表示，有的省已完成全年任務，有的省已完成全年任務的大多數，與此同時，仍有一些省進展緩慢，個別省去產能進度嚴重滯後，工作開展與國家要求存在較大差距。

中新網(微信公眾號：cns2012)記者注意到，當前鋼材、煤炭的價格出現上漲，這種情況下，不少人擔心一些企業本來去掉的產能又開始重新生產。

對此，趙辰昕明確，要進行一次拉網式全面普查，對違法違規行為發現一起、查處一起、曝光一起；加大責任追究力度。對打擊新增鋼鐵產能和違法違規制售鋼鐵產品不堅決、化解過剩產能不力、甚至搞地方保護、給違規產能和製售地條鋼企業充當保護傘、知情不報的，要嚴肅依法追究有關領導和相關工作人員的責任。