“奇葩違章記錄”是怎樣產生的

近日，河南鄭州交警首次利用機動車緝查布控系統，查扣了一輛多次交通違法未處理的私家車。經查，該車累計309次交通違法未處理，累計扣分達728分，罰款金額高達46350元，已經超過車價。該車駕駛員任女士稱，車平時是自己丈夫駕駛，她對車輛沒有審驗和交通違法未處理不知情。鄭州交警表示，將責令車主及時處理交通違法，對拒不接受處理的車主，將通過法院強制執行。

車主及其駕駛員交通法規意識淡薄，違法駕車，無疑是釀成309次違章記錄的直接原因。車主面臨鉅額罰款，嚴格來説也是咎由自取。但是交通罰款超過車價背後，交警執法不規範、效率低的問題更值得反思。

從理論上講，車主或駕駛員有查詢車輛違法記錄的義務，但現實中，一些不習慣或不方便上網的司機，未必知道如何及時上網查詢違章記錄。而按照行政處罰法規定：“行政處罰決定書應當在宣告後當場交付當事人；當事人不在場的，行政機關應當在七日內依照《民事訴訟法》的有關規定，將行政處罰決定書送達當事人。”在通訊聯絡十分方便的當下，交管部門及時聯繫到違章車車主，早一點阻止車輛繼續違章，應該説並不存在實質性困難。

一輛普通私家車出現309條有據可查的違章記錄，不能不説是一個“奇蹟”。交管部門一直沒有聯繫並及時催促違章車主接受處罰，客觀上聽任這樣的“馬路殺手”繼續上路，這一點恐怕是誰也否認不了的。這不能不讓人懷疑，一些職能部門是否存在着濃厚的“執法經濟思想”，司機在不知情或僥倖心理驅使下不斷違章，反倒有利於職能部門多多益善地收取罰款呢？如果職能部門存在“執法經濟思想”和懶政邏輯，這種執法不規範、工作不缺位，無疑也是車輛309條違章記錄的一個深層次原因。

交通違法處罰不能重罰輕管，更不能為了管而管，為了罰而罰，而應當是為了維護交通秩序，最大限度減少交通事故發生。交警對司機每一次違法行為及時告知、及時執行處罰，對車主和司機都是一次警示教育。在這裏，規範執法、嚴格執法主要表現為及時告知、依法處罰，這樣做才是對車主、司機和公共交通安全負責的態度。試想：如果從第一筆處罰開始，就有人電話、短信、郵寄告知，並及時執行處罰，司機還會抱着僥倖心理違章309次嗎？如果聽任“最牛違章車輛”不斷違章，最後一次性收取鉅額罰款，交管部門倒是省心省事，也節省了人力物力成本，但是其應當履行的職能也因此嚴重弱化、異化——除了能收到更多罰款以外，對司機能起到多大的警示教育作用呢？公共交通秩序和交通安全又能有多少改善呢？

在汽車社會里，交通安全、交通秩序的重要性自不必説，如果交警盡到執法責任，違章司機及時被制止、警示，鄭州車輛“309次違章”之類的“奇葩”案例將大為減少。無論從行政處罰的程序與效果看，還是從保障交通安全暢通的層面考慮，及時執行交通違法處罰，以規範執法遏制違法、“治病救人”，無疑都非常必要。

“馬路殺手”的教訓很多，治理交通擁堵壓力很大，交通安全需要警鐘長鳴，更需要交管部門從中檢視執法規範，以人為本，完善交通管理細節，加強交通安全管理，保證道路安全暢通，維護執法公信力，避免“奇葩違章記錄”被繼續刷新。（漢應民）