美媒：美國單極世界走向終結 最終或放棄北約

【環球網軍事9月16日報道】美國《國家利益》雙月刊網站9月2日刊登《歐洲、英國和美國日漸消失的首要地位》一文，作者系英國《旁觀者》週刊副主編弗雷迪·格雷。文章全文如下：

誰想成為21世紀的世界警察？美國嘗試了這個角色，但結果令人很不滿意。人類有史以來最偉大的戰爭機器似乎打不贏一場戰爭。在越南、朝鮮、阿富汗和伊拉克的戰爭都是對美國財富和人員的巨大浪費。就連由美國領導的看似成功的干涉行動(比如2011年的利比亞行動)都引發了災難。事實表明，歷史學家安德魯·巴切維奇所謂的美國“大中東戰爭”是其作為全世界公認的超級大國走向毀滅的過程。美國想要推廣自由、富足與安全，結果卻削弱了自身的自由、富足與安全。

美國佔據首要地位的時代正在走向終結，冷戰後的“單極時刻”總歸是轉瞬即逝的。美國在20世紀90年代和21世紀初的超級優勢地位已經消失。一種可以稱為“後極”的奇特世界秩序已經出現。在這種秩序中，一切都發生了變化。奧巴馬擔任總統期間，美國採取了“幕後領導”的策略，令各地的新保守派頗為惱火。不過，奧巴馬真正的意思是，美國仍然試圖像從前那樣在台前領導，但態度比以往遲疑。中國是崛起的巨人，但其經濟增長的國際野心神秘莫測。人們經常説俄羅斯日漸式微，其經濟過度依賴過時的礦物燃料，但該國正在其他所有大國趨於失敗的領域實現其戰略目標。由於擁有尖端的信息機器，克里姆林宮的軟實力達到了30年來的最高水平。

明顯未曾改變的是歐洲的衰落，債務纏身的歐盟正在受到嚴重政治危機的困擾。民粹主義的反歐盟政黨在歐洲各地興旺發展。6月23日，英國人公投決定退出歐盟，令所有人(尤其是英國人自身)大吃一驚。儘管存在種種弊端，歐盟仍然是全世界第二大經濟力量，但就硬實力而言，它幾乎完全依靠美國的善意和軍事力量。

美國還能夠(或者應該)以這樣的仁慈霸權善待歐洲多久？特朗普或許是個糟糕透頂的總統候選人，但他在北約問題上的立場是合乎邏輯的(儘管貧窮的歐洲人不想聽到這樣的訊息)。如同奧巴馬總統一樣，他質疑為什麼美國一直保護歐洲，而卻要承擔大部分(大約75%)的北約防務支出。特朗普説：“對我們來説，對美國來説，北約在經濟上是不公平的。因為它更多地幫助了它們，而不是美國，我們卻支付了過高的份額。”這很有道理。歐洲人(或者世界其他國家的人)並不特別感謝美國的慷慨。各國的社會民主黨人都對美國嗤之以鼻，在背後説各種壞話。我們並不急於譴責把美國稱為“大撒旦”的國家。不過，每當出現麻煩，無論在任何地方，我們都指望這個不可或缺的國家出手解決問題。

在首要地位毋庸置疑的時候，美國可以容忍這樣變化無常、忘恩負義的盟友。如今可不行了。調整乃至放棄北約將會惹惱一大批專家、特別顧問並打亂許多安全契約，但比現狀更合情合理。長期以來，美國與歐洲主要大國的關係之所以能維繫下來，靠的是一種感情用事的西方進步主義意識，以及自二戰結束以來歷經風雨保持至今的美英“特殊關係”。

而如今，英國正在退出歐盟，而歐盟本身面臨着動盪的未來。就實用政治而言，無論特朗普還是希拉里·克林頓擔任領導人，美國都應該延續奧巴馬的策略，要求歐洲大國在全世界捍衞民主的行動中付出更多。美國可能會在今後數年把身為歐盟主要經濟體的德國視作首選的外交落腳點。

美國如果要重新界定與歐洲的關係，將會遇到許多外交困難，但這並不意味着關係會顯著惡化。在英國，人們可能會抱怨遭到了背叛(尤其是考慮到，英國與歐洲夥伴不同，追隨美國投入了在伊拉克的愚蠢行動)，但英國應該學會在21世紀生存。不能要求美國的利益顧及英國(或者任何國家)的自尊心。

此外，也許英國人和歐洲人可以學着不再把美國的支持視作理所當然，這反過來可能會使人們恢復對全世界首要大國的尊重，並且使美國重新獲得一種不同的但更穩固的首要地位。