何自力：不要迷信全要素生產率數據

國家統計局日前發佈報告稱，儘管增速遠超世界平均水平，但中國勞動生產率僅是美國的7.4%。此消息立刻成為輿論關注焦點。在我國經濟界，全要素生產率——影響勞動生產率最主要、最可持續的因素，常被看成除GDP外衡量經濟運行質量和效率的最重要指標。但筆者認為，對此不應過度迷信。

全要素生產率範疇是基於索洛理論提出來的，主張依據技術進步的貢獻率，判斷經濟增長質量和效率。美國經濟學家索洛在分析1909一1949年美國的經濟增長時發現，美國人均GDP增加了一倍，但其中只有12.5%歸因於資本集約程度的增長，未被解釋的87.5%被歸結為技術變化。 該計算方式重視技術創新，但將經濟增長簡單歸因不全面、不科學。

首先，勞動是價值的源泉，決定着經濟增長的質量和效率。勞動一旦被從生產領域排斥出去，勢必導致財富生產能力的枯竭。二戰後到70年代初是西方資本主義國家的黃金髮展時期，以重化工業為主的加工製造業在國民經濟中佔支配地位，在全部就業人數中佔絕對多數。同時受社會主義國家影響，資本主義國家壟斷資本不得不重視勞動者的基本權利，採取諸如終身僱傭制、勞資共決制、職工持股計劃等經濟民主的措施。所有這些都對提高勞動生產率和推動經濟增長髮揮了積極作用。上世紀70年代，新自由主義思潮興起，發達國家放鬆政府管制，限制工會權利，資本大規模向海外轉移，製造業嚴重萎縮，大量勞動者喪失就業機會，工會和勞動者被嚴重邊緣化，嚴重製約經濟發展。

其次，全要素生產率範疇忽視固定資本投資的重要性。技術創新並非孤立的生產要素，而內生於機器大工業生產體系。從西方資本主義經濟的發展看，自上世紀70年代以來，西方國家普遍出現去工業化和產業“空心化”現象，產業結構高度服務化，固定資本投資規模嚴重萎縮，儘管技術創新能力依然存在，但是新技術卻無法靠固定資本投入轉化為先進的生產裝備，無法與勞動者相結合形成現實的生產力，經濟不斷下滑甚至停滯。

再次，全要素生產率範疇將技術創新與組織和制度的關係割裂開來，忽視了組織和制度對效率提升的重大影響。合理的社會生產關係、完善的政治法律制度、科學的企業治理和科層秩序有助企業將勞動、資本、技術等生產要素有結合，提高生產要素的使用效率。

不僅如此，為測算全要素生產率，人們想出諸如增長會計法、索洛殘差法、經濟計量法等在內很多辦法，但依舊測不準。

一國經濟增長和經濟發展是勞動投入、資本投入、技術進步、科層制度等諸多要素綜合作用的結果，其中勞動投入具有決定意義。現有全要素生產率計算方式將技術與勞動及其他要素割裂開來，難以解釋技術創新能力猶在而經濟增長停滯的矛盾現象，因此無需看得過重。(作者是南開大學經濟學院教授)