總理聯大之旅延續中國全球治理之路

9月19日下午，國務院總理李克強在紐約聯合國總部主持2030年可持續發展議程主題座談會並發表重要講話。新華社記者 李 濤攝

1958年，美國著名漢學家費正清在他《美國與中國》一書的結尾這樣寫道：“中國人必須學會在我們西方世界中生存的世紀已經過去了。現在我們雙方必須學會在同一個行星上生活。”不久前結束的杭州G20峯會，以及正在展開的李克強總理的聯合國大會之旅，都在為費正清的話作出註腳。

中國首次以主席國身份舉辦的G20峯會，通過積極設置議題、發出中國聲音、引導國際輿論，展示了中國對國際議題的設置能力，也充分體現了中國的領導力、感召力和協調力。沒有多少人能夠想到，中國今天把“全球治理”放到了國家對外政策的重中之重的位置，這顯示了中國通過主動提供公共產品，維護全球穩定、促進全球發展的願望和決心。

*李克強的聯合國之旅和其後將要對加拿大和古巴的訪問，是延續了杭州G20峯會的旋律。*據悉與會期間，中國總理將出席聯大一般性辯論並發表講話，出席有關國際組織舉行的專題座談會等重要活動，還將闡述中國對國際秩序與格局、全球治理、和平與發展等重大問題的立場，並宣佈中國支持聯合國工作、應對全球性挑戰的舉措。

*無論是杭州G20峯會，還是正在展開的中國總理聯合國之旅，都展現了中國的一種新的外交風貌：不迴避國際國內的問題，迎着困難和挑戰而上。*中國的積極有為，至少表現在兩個方面：一是主動提出議題，李克強總理將在聯合國主持由中方倡議舉行的落實2030年可持續發展議程座談會，宣介中國發展成就和理念，提出推動全球發展事業新舉措；二是耐心回應他人關切，對於難民、反恐怖、氣候變化、防核擴散等問題，中國也將傾聽他人聲音，發表中國意見，提出中國方案。

*中國不再在西方提供的屋檐底下生活，這不是西方的失敗，也不表示中國的“自大”。*經過20世紀下半葉以來的發展演變，世界業已不是以前的那個世界，一個突出的變化是以往以美國為代表的西方國家權勢衰敗，為全球提供公共產品的領導力量在減弱。這使得近些年來的世界，給人的感覺是越來越“亂”，當亂象橫生時，造殃的絕不只是一兩個國家，而是包括西方國家的整個國際社會。

世界需要有新的領導力量，對人類生活來説，有秩序遠比沒有秩序好。在國際社會中，能夠發揮領導性作用的，必然是大國。誰的經濟總量大，誰對世界體系影響更深，誰才可能站出來制定遊戲規則，為世界提供公共產品，解決各種問題。美國前國家安全事務助理布熱津斯基在上世紀90年代中期就曾極其敏鋭地指出：“中國，不論其具體前景如何，是一個日益崛起的潛在性的主導性大國”，這位美國前高官寫下這句話的時候，他的重要依據，是中國悠久的歷史傳統，和正在不斷成長的國家實力。

*中國不會是唯一的領導型國家，而只是多個領導型國家中的一個，中國過去、現在和將來都不會有意願做唯一的領導者。*在參加聯合國大會期間，李克強總理將再次闡述中國對於新型國際關係的構想，在這個構想中，世界是共生的，而全球治理的實現，則有賴於有力量的行為體的共治。無論共生還是共治，都與“霸權”的理念和現實是不相容的，中國希望的是在推進全球治理的過程中，大國之間能夠有效實現合作，而不是“一山不容二虎”、唯我獨尊。

時至今日，中國以前所未有的廣度和深度參與全球治理的姿態，會使人想起中國古典書籍《莊子·逍遙遊》的起首語：“北冥有魚，其名為鯤。鯤之大，不知其幾千裏也；化而為鳥，其名為鵬。鵬之背，不知其幾千裏也；怒而飛，其翼若垂天之雲……鵬之徙於南冥也，水擊三千里，摶扶搖而上者九萬里……”。這幅奇詭浪漫、廣闊無垠的場景，正是逐漸成為世界民族的中國，所應想像和追求的格局與境界。

（程亞文，上海外國語大學國際關係與公共事務學院教授，海外網專欄作者）