人民日報國際論壇：杭州G20，洞見全球經濟增長

發達國家和發展中國家所需的中長期經濟發展方向都已初見端倪，國際社會正滿懷信心地目睹這些規劃付諸實踐

不久前，G20杭州峯會圓滿落幕，這是中國繼提出“一帶一路”倡議以及亞洲基礎設施投資銀行等創新舉措後，又一次從理論到實踐層面對世界經濟復甦開出的新藥方。

中國領導人在本次G20峯會上開創性地提出“創新、活力、聯動、包容”四大關鍵詞，這被視為針對全球經濟放緩的一劑良藥。正如這四大關鍵詞所闡明的，全球經濟的活力有賴於更多的投資和更好的監管，但其內部的聯繫正被日益增長的貿易保護主義所侵蝕。英國“脱歐”給英國及歐盟都帶來壓力，它們雙方都需正視這一現實，而創新性和包容性增長或許對彼此都有裨益。

創新與包容對世界經濟復甦至關重要，這一點有史可鑑。首先，技術革新是促進全球經濟可持續增長的原動力，美國、日本、韓國以及多數歐洲國家在上世紀後半葉的發展正是有賴於此。現如今，中國和印度都將創新看作其國家發展的主要推動力，都在努力向創新型國家轉變。中國希望在2020年前後完成這一目標，印度則把2010至2020年視為自己的“創新十年”。除了以創新帶動國民經濟增長，中國還試圖把創新活力注入全球經濟增長。如今，拿出一份經過深思熟慮的以創新驅動為核心的全球經濟增長藍圖比以前更為迫切。本次峯會則被視為塑造這一創新型全球經濟架構的重要契機。

其次，將更多發展中國家納入G20峯會對全球經濟包容性增長至關重要。埃及、老撾、塞內加爾等新興市場國家應邀來到杭州與會令人鼓舞，令更多國家感受到G20峯會的重要性，這本身就是一種成功。對這些國家來説，有兩方面最為渴求，一是投資，二是新技術。近30年來，中國在基礎設施建設方面取得的成就有目共睹，這理應被眾多發展中國家關注，而中國也有責任將其寶貴經驗分享給其他發展中國家。為了實現這一目標，中國和其他發展中國家需要加強合作，貢獻出各自的資金與市場，不應因為過分的顧慮而失去雙贏的機會。

除了上述主題，中國在推動聯合國2030年可持續發展議程上的努力也令人印象深刻。中美兩國領導人在本次G20峯會前一天共同出席氣候變化《巴黎協定》批准文書交存儀式，中美率先批准《巴黎協定》使得全球減排的前景更加光明。印度在本次峯會中也闡明自身的減排困難，得到了G20其他成員的正視與理解。

全球經濟發展正在由“千年發展目標”向“可持續發展目標”轉軌，綠色經濟是必不可少的推動力。這就需要發達國家和發展中國家攜手貢獻出各自的價值。發達國家需要提供更多生態友好型新技術給發展中國家，而發展中國家則需要建立更多環境友好型的產業政策。只有這樣《巴黎協定》才能真正得以推進，更美好的世界才會到來。

在本次G20峯會上，中國領導人對世界經濟的洞見令人欽佩。此外，本次峯會更值得稱道的成就是，無論是發達國家還是發展中國家，其需要的中長期經濟發展方向都已初見端倪，國際社會正滿懷信心地目睹這些規劃付諸實踐。

（作者為印度尼赫魯大學國際關係學院教授）

《 人民日報 》（ 2016年09月22日 03 版）