保險資產管理公司如何應對“營改增”

長期以來，我國保險資金運用過程中對税收因素考慮不足，而商業銀行已普遍將税收因素納入投資決策。為此，從長遠來看，保險資管公司應以“提升委託人整體價值”為目標，綜合考慮投資過程中的税收、償付能力、負債成本、監管政策等約束因素。

金融服務業在全國範圍內實施營業税改徵增值税政策已有4個多月了。隨着“補丁”政策的出台，政策對資本市場的衝擊逐步減弱。筆者認為，在新格局下，保險資產管理公司需要重新審視細分資產內部的相對價值變化，維持大類資產配置穩定，適當增加投資槓桿，多管齊下，全面應對政策變化。

保險機構一般是資金融入方，買入返售金融資產(逆回購)的佔比較少。不過由於逆回購融出方的税後收益提升約5%，如果在資金面供需不變的情況下，該增量收益可能會傳導至融資方傳導，融資成本有下降空間。這有利於投資組合進一步加大槓桿。

“營改增”後，基礎設施債權計劃、信託計劃等債權型金融產品的税負成本將上升約5.7%。如果過去持有到期類信用債的利息收入未納税，同等級的信用債税負同比例提高，則另類投資在大類資產配置中的相對價值變化不大;如果過去持有到期類信用債的利息收入均納税，“營改增”之後税負上升僅0.7%，則信用債相對價值上升、另類投資的相對價值下降。

橫向來看，所有交易賬户的債券與股票發生了同等幅度的税率變化。從税收角度看，股、債兩類資產的整體相對價值不變。“營改增”後，市場普遍擔心債券資產將受到顯著的負面影響。而據筆者測算，對於保險資金來説，在過去所有持有到期類信用債均未納税的背景下，債券資產投資收益率的降幅也不會超過10BP。基於假設，持有到期賬户、交易性/可供出售類賬户中收益率的受影響幅度分別為0.7%和0.4%。結合歷史收益率情況，税收增加對收益率影響在3-10bp之間，中位值5bp.

剔除增值税收利差(以5年期AAA級為例，約19bp)後，信用債相對於國債、地方債和金融債的利差進一步收窄。因此，投資者應重新審視信用債的投資價值。而上市股票的增值税政策較為簡單，除税率提高外，基本是增值税政策的平移。即所有價差收益均需繳納增值税，非價差收益免税。因此，高分紅股票、長期股權投資的相對價值凸顯，建議更多利用非價差途徑兑現收益。

另外，由於基金分紅的收入很可能繼續享受增值税免税優惠，且根據《關於企業所得税若干優惠政策的通知》，分紅收入也不徵收企業所得税(適用税率25%)。因此，通過公募基金的形式投資債券、股票等基礎資產，並利用分紅兑現投資收益，將起到一定的節税效應。根據測算，債券型基金達到節税門檻的可能性較大，股票型基金和混合型基金較難。所以，從税收籌劃的角度看，建議增持高分紅債券型基金，如果委託人有特定的盈利兑現要求，只需在現有股票型基金的配置比例內，優先選擇分紅率較高的特殊股票型基金。

“營改增”後，由於商業銀行對税收籌劃的需求，一大批具有避税功能的“定製基金”迅猛發展。定製基金通常是基金公司為銀行、保險或者財務公司等機構量身定做，顯著特徵包括投資者認購金額為上億的整數數量級外加個零頭數字、基金公司內部員工參與認購、發行時間期限短等。定製基金可為獨家定製或者幾家機構抱團定製，投資方向一般為封閉一定期限的開放式債券基金產品。封閉期結束後走清算流程兑現收益，由於不是保本收益或固定收益，不能作為貸款服務徵收增值税，而這也不屬於轉讓金融商品帶來的資本利得，因此，基金將有可能作為兩頭不靠的灰色地帶實現避税功能。

非保本銀行理財產品、信託、債權投資計劃、信貸資產支持證券、以及“名股實債”的股權投資計劃等另類投資，“營改增”後，税負顯著增加。其中佔比最大的基礎設施債權計劃，投資成本提高約32bps。相比較而言，投資未上市企業股權、股權投資計劃、私募股權基金等未上市股權投資可能繼續享受營業税平移後的免税優惠，相對價值增加。

保險資金運用的外部環境複雜多變，對這些因素的理解和綜合應用正是專業保險資產管理公司的核心競爭力。長期以來，我國保險資金運用過程中對税收因素的考慮不足，相比較而言，商業銀行已普遍將税收因素納入到了投資決策中。為此，長遠來看，保險資管公司應以“提升委託人整體價值”為目標，綜合考慮投資過程中的税收、償付能力、負債成本、監管政策等約束因素。筆者由此建議保險資產管理公司從多個角度全面分析“營改增”政策的機遇和挑戰，加強精細化管理，進一步促進各項業務進展。

具體而言，第一，與保險資金和第三方機構的委託人協商資產配置改進方案。資產管理公司應積極與委託人溝通，測算對單個賬户的影響，並基於測算結果提出資產配置改進方案。

第二，在增值税體系下，税收籌劃的最直接手段是通過產業鏈下游機構開展業務，例如保險中介公司和保險資產管理機構。如果採用委託人自營投資的模式，人力資源支出將無法進行税收抵扣;而委託模式下，投資管理費可在增值税進項税抵扣。因此，應利用政策機遇，爭取更多受託規模和更大受託權限。

第三，目前證券類保險資產管理產品尚沒有明確的税收優惠政策。據業內不完全統計，該類產品的規模已近萬億。保險資產管理公司不妨通過行業協會、保監會等渠道，提出税優政策的訴求，積極推動政策的橫向公平性。

第四，開發“避税型”公募基金。目前，已有數家保險資產管理公司獲批公募基金牌照。這類公司可針對機構客户的節税需求，開發“避税型”公募基金產品，專門投資於税負較高的信用債、交易型利率債、換手率較高的股票等，並通過分紅或到期清算等免税渠道兑現收益。

第五，作為資本中介，保險資管公司應通過多種途徑疏導税收政策變化對一級市場的負面影響，加大股權計劃的開發力度。