默克爾服軟，難民入歐難上加難

德國總理默克爾一向以強硬著稱，輕易不服軟。然而，面對接踵而至的地方選舉敗績，這位鐵娘子19日不得不公開反思她雷打不動的難民政策。難民危機不僅在歐洲引起強烈的排外情緒，而且導致德國極右翼力量在德國統一26年後首次在柏林議會登堂入室，直接攻破默克爾把守的難民歐洲“庇護所”，可以料想，難民登陸歐洲的希望之門將越來越窄。

本月18日舉行的柏林地方選舉中，反對移民並仇視穆斯林的選擇黨獲得14.5%的選票。這個結果接近事先預料的15%，不僅是二戰結束後極右翼黨派在柏林獲得的最佳戰績，而且將確保該黨在柏林牆倒塌後首次獲得這個統一城市的議會席位，並有望於明年首次進入聯邦議會。

相反，默克爾領導的基督教民主聯盟（基民盟）僅獲17.6%的選票，與5年前相比下挫5.7個百分點，也創下德國統一後該黨地方選舉的最差紀錄。更重要的是，這是基民盟今年地方選舉所經歷的第二次滑鐵盧。兩週前，該黨在東部梅克倫堡-福爾波門州已品嚐失敗的苦果。兩州之失也許並不能代表普遍民意，問題在於，今年的地方選舉該黨無一例外地丟票失分，而選擇黨這匹黑馬則攻城略地，至少在全國16個州中的10個州獲得席位。

對於空前的勝績，一位選擇黨領袖欣喜若狂地宣稱“我們已取得偉大成果，我們已來到首都，我們正在向聯邦議院挺進。”基民盟陣營則哀鴻一片，默克爾的盟友乃至部下不僅對她滿懷抱怨，甚至呼籲基民盟“向右看齊”。民調還顯示，半數以上選民認為默克爾必須為執政黨兵敗柏林承擔責任，尤其是她對中東難民實施的“敞開大門”政策。

柏林選舉次日，默克爾首次公開表示希望時光倒流，以便能為難民問題做充分準備。她不僅承認2015年以來應對危機“措手不及”，還稱不會再重複此前應對難民危機高喊的口號——“我們能做到。”她甚至承認這句豪言壯語已成“空頭支票”。形勢比人強，面對執政黨4年來最低的民意支持率，面對地方選舉的不佳戰績，面對本人直線下落的認可度，打算在明年贏得聯邦選舉勝利並開啓第四個任期的默克爾，被迫收緊人道情懷，低下高昂的頭顱。

難民潮席捲歐洲已近兩年，僅去年就有150多萬來自西亞、北非和阿富汗的難民從巴爾幹半島登陸歐洲，帶來巨大的政治、安全和經濟壓力，使因債務危機而陷入窘境的歐洲雪上加霜，就業形勢更加嚴峻，社會治安明顯惡化，恐怖分子四處襲擊。受此影響，歐洲孤立主義呼聲再起，排外勢力水漲船高，申根協議難以為繼，甚至直接刺激了英國的公決脱歐。

在這場危機中，默克爾主張的“敞開大門”政策力排眾議，一枝獨秀，成為體現人道主義的中流砥柱，也堪稱照亮難民流亡前程的温暖明燈。然而，去年多達110萬難民入境，給德國帶來的不止是國際輿論的讚譽以及勞動力紅利，還有科隆大規模的性騷擾和接二連三的恐怖襲擊。這些意外之災不僅給極右翼勢力以風生水起的推力，也一再讓默克爾及其執政聯盟的粉絲們感到恐懼和大失所望，默克爾本人的支持率一年來持續走低，成功領導德國10年的這位女超人幾乎成為罪人，越來越多的人不希望她第四次出任總理，民調比例已接近50%。

有人分析説，默克爾作為超級國際政治明星，太多時間花在國際事務中而疏於傾聽國內特別是基礎民眾的呼聲，不受歡迎的難民政策也許只是她的一個硬傷但肯定不是全部問題所在。如今，默克爾已被慘淡的選情所警醒，她順從民意調整政策也許還來得及，尚有機會重獲選民青睞而有望再圓總理夢想。但是，德國難民政策的調整乃至逆轉，對寄人籬下和正在趕來的難民將是一個噩耗，因為由此在歐洲引起的連鎖反應，將使難民處境更加艱難。

就在默克爾遭遇選舉重挫並表達悔意之時，一艘開往歐洲的難民船21日在埃及附近地中海沉沒，600名偷渡者中至少有43人死亡。聯合國難民署20日公佈的統計表明，今年1月以來，已有30多萬人經地中海向歐洲偷渡，其中3000人死亡或失蹤。據預測，今年歐洲接納的難民總數將達到300萬，消化能力有可能達到極限。對默克爾這樣的歐洲政治家而言，冒險吸納難民精神可嘉，但既不喪失人道關懷又不影響仕途的唯一兩全之策是，幫助產生難民的國家儘快恢復秩序，讓他們早日踏上回家之路。（馬曉霖）