抑制煤炭價格反彈 發改委兩度擴充煤炭產能

中新社北京9月23日電 (記者 周鋭)受煤炭產能縮減、高温少雨天氣等因素影響，中國煤炭價格近來持續上漲，部分地區出現供應緊張。為穩定煤炭價格，中國國家發改委9月以來已經連續兩次啓動響應機制，擴充煤炭產能。

國家發改委相關負責人23日介紹説，在各方努力下，1-8月，中國煤炭產量同比下降約10%。在需求回落的情況下，供需關係明顯改善，各地煤炭價格均實現了明顯回升，秦皇島港5500大卡動力煤每噸比年初上漲了180元人民幣。

這位負責人表示，在看到去產能工作取得積極成效的同時，官方也注意到，近一時期，市場煤價出現了過快上漲勢頭，個別地區和一些電力、鋼鐵企業供應出現偏緊的情況。目前即將進入備冬儲煤的時期，須統籌兼顧煤炭行業去產能，保障穩定供應，促進市場價格保持在合理水平。

在國家發改委看來，除了去產能這一因素，目前煤炭價格的上漲受到一些客觀情況的影響。自7月份以來全國大部分地區持續高温少雨，高温導致空調用電量大幅上升，少雨則導致水電在電力供應中的“貢獻”減少，這兩方面共同導致火電用量增加，從而推高電煤價格。

上述負責人透露，為穩定煤炭價格，9月初國家發改委會同有關部門制定了穩定煤炭供應、抑制煤炭價格過快上漲的預案，並啓動二級響應，日增加煤炭產量30萬噸左右，本週又啓動了一級響應，擬日增加產能規模50萬噸。

此外，國家發改委還將採取靈活的減產量化生產製度，對符合條件的先進產能，年生產時間可以從276個工作日到330個工作日。

該負責人強調，相關部門已經研究了後續政策措施，下一步，視煤炭市場變化情況，如果漲價繼續，國家發改委將科學加大先進產能投放量，“煤炭供應不會出大問題”。

雖然短期內通過釋放先進產能穩住市場，但國家發改委指出，從長遠看中國煤炭去產能的決心不容動搖。

該負責人強調，2020年中國能源消費總量預期在50億噸標準煤以內，煤炭消費量至多41億噸。目前，全國各類煤礦產能總規模全部形成有可能超出60億噸。因此，煤炭去產能控產量不僅信心不容動搖，力度也不能減弱，否則，煤炭價格有可能再度下滑，煤炭行業的脱困發展將難以實現。(完)