台當局不肯承認九二共識 看,報應來了
還記得上台之前,蔡英文曾經信誓旦旦地表示,只要我們勝選,中國大陸也得慢慢靠向我們這邊。她的邏輯很簡單,我拿到執政權了,你得跟我打交道吧,你不可能繞開我處處零和博弈吧。
想的挺美,光吹沒用。
就拿台灣最關注的“國際空間”問題來説,列席世衞大會是新上局上台後的首次國際亮相,很不幸,可能也是絕響。
台涉外部門負責人李大維9月23日證實,台灣確定沒有收到國際民航組織(ICAO)大會的邀請函。該會議幾天後就要在加拿大蒙特利爾召開,台當局本想西裝革履手持證件大大咧咧出席,藉機露面刷刷存在感,卻是可望不可及的了。
重挫
小英很不高興。身為台灣地區領導人,這臉打得啪啪響,想裝作若無其事都不行。所以她只能表達“強烈的遺憾與不滿”。民進黨一眾人士更是義憤填膺,重新找到了中國大陸“鴨霸台灣”的鐵證。
知道跟大陸硬碰硬沒有好下場,台灣當局本想借助柔性訴求。就是出席ICAO獲取最新國際飛航安全信息,有助於飛航安全的維護與保障,台灣2300萬人的安全不容忽視云云。故意偷換概念,將“不能與會”與“飛航安全”之間劃上等號。國台辦發言人馬曉光一句話就給堵了回去:一直以來,台灣方面獲悉有關國際航空安全方面的數據和資料的渠道是暢通的。
現在只能霸王硬上弓了。
據台媒消息,台灣雖然收不到邀請函,但蔡英文當局已決定由“民航局”、“外交部”和華航、長榮等民航業者代表於9月26日抵達加拿大,打算開展會場外“外交”,力爭印象分和同情分。
蔡英文手裏的牌不多,除了打打民主牌—— “不應該有人因為不接受某些不民主的框架限制,而被剝奪應有的權利”,能寄予厚望的只剩美日牌了。
民進黨當局一直寄望“國際朋友圈”的撐腰。台“駐日代表”謝長廷17日就投書日本《朝日新聞》,為尋求日本支持營造輿論。美國亞太助理國務卿拉塞爾、現任AIT(美國在台協會)處長梅健華皆不同程度提到,“美國鼓勵擴展台灣的國際空間”、“仍致力於支持台灣有意義地參與國際民航組織”。
這些空頭支票,似乎讓台灣看到了直通蒙特利爾的希望。
然並卵。“通關”密碼不在美利堅那裏。無視“九二共識”,妄圖在國際舞台上刷存在感。No way!
“蔡英文上台後的首個重大外交挫折。”新加坡《聯合早報》和“美國之音”不約而同地對台灣未能參加ICAO大會做出如此評價。有人説得好:蔡英文當局故意“忽視”兩岸協商停擺之現實,藉口“人權”操作“反中”議題,為自己執政挫敗劃下防火牆,如此做法,可還真是豬八戒倒打一釘耙!
“創意”
李大維證實,儘管美國出面進行了斡旋,但台灣仍然未獲邀參加ICAO大會。
有評論説,因為卡在“一中原則”,台灣今年參加ICAO大會的願望成為泡影,這對蔡英文當局是雙重打擊。其一,台灣國際生存空間窄化,面臨全面壓縮;其二,蔡當局“聯美抗中”的政策經不起檢驗,將被證明是押錯寶。美國霸權並非無所不能,在參與ICAO大會一事上,美國也幫不了台灣,這是台當局不願見到卻必須面對的現實。
你不願意承認“九二共識”沒有關係,國際社會“一箇中國”的共識就擺在那裏。因為國際民航組織是聯合國的專門機構,必須執行聯合國第2758號決議,也就是説必須要遵守“一中原則”。
有台媒發現,在ICAO網站每月公佈的“航空運輸監測”報告裏,近期台灣標註由最開始的“台灣台北”,變成了目前的“中國台北”。
2013年9月,台灣首度以理事會主席“特邀貴賓”身份,並使用“中華台北民航局”名義列席國際民航組織大會。當時ICAO大會主席柯貝解釋説, “因為中國政府建議邀請,我決定以主席貴賓的名義邀請台灣,所以台灣代表團才會在這裏。”此言清晰點出了台灣參與國際組織躲不了的“一中”因素。
事實上,在ICAO規章中,並無“特邀貴賓”的身份,正如當時台“民航局長”沈啓所言,“這是很有創意的做法”,換言之,兩岸基於共同的政治基礎,台灣才得到這樣的“創意”列席機會。大背景是,2008年馬英九上任,兩岸關係在“九二共識”基礎上快速升温,台灣受邀在世界衞生大會(WHA)等國際場合亮相。
但這種“創意”能否成為“慣例”,則視乎兩岸的情勢。ICAO新聞聯絡部門主管表示:“ICAO遵循聯合國一箇中國政策,雖然上次大會做了特殊安排,但這次沒有類似安排。”如此的不同,民進黨真不懂得因何發生嗎?為何2013年上屆大會可以,這屆不能?是這屆台灣人民不行,還是這屆當局領導人不行?
馬曉光表示,民進黨需要做的,是反思為什麼三年前台能與會,而現在不能,而不是對大陸橫加指責,誤導民眾。
後續
在島叔看來,整個事情就8個字:蒙特利爾,此路不通。這就是“最會溝通的政府”拿出的政績?
國民黨文傳會主委周志偉23日忍不住説話了——在強調台灣應當參與ICAO的同時,民進黨當局有責任提出實質的解決策略與方案,不能像是鴕鳥一樣把頭埋在沙裏面,也不能只是一味譴責與批判,毫無解決問題的能力。
這話説的,好像“空心菜”的名字是白給似的。帶領枱灣走出“外交困境”的解方小英不是不知道,就是不願拿。妙手空空,可作這一解。
從放水讓台灣參加世衞組織大會,到允許小英順風順水過境美國“出訪”南美,曾經有一堆善意擺在你的面前,你都不懂珍惜!等到失去時,才哭天喊地罵強霸,早幹嘛去了?再説,誰信呢?
既然對“九二共識”棄如敝履,那別怪我翻臉不認人。向前看,有台“農委會漁業署” 7月前往意大利參與聯合國糧農組織(FAO)漁業委員會(COFI)被拒於會議外。向後看,11月的APEC峯會,據説大陸對台灣特別代表人選有意見,要求降級換人。
這就焦頭爛額啦?
別忘了,大陸目前仍然沒有發力,只是以“不合作”的方式,來面對台灣“企圖走出去”的“外交”操作。手底留情,懷有善意,對岸懂也不懂?
容島叔提醒一下。9月20日第71屆聯合國大會總辯論,台灣所謂“友邦”的巴拿馬總統在總辯論中雖有發言,但卻隻字未提及台灣,對於蔡英文上台後首度出訪的“重視”“情誼”全都視而不見。台媒哀嘆,“蔡政府用心良苦,卻無法換回巴拿馬為我外交空間多盡一分力。”
真要撕破臉皮,那真夠當局喝一壺的。
眾所周知,除了巴拿馬,大陸與梵蒂岡關係逐步改善中。小英上台這些天,所作所為大陸也看在眼裏,耐心也到了一個限度。
一句話,欲繞開“九二共識”的“踏實外交”,最終只能是邁到死衚衕裏去。台灣媒體看得明白,在沒有共同政治基礎的互信下,台灣參與國際活動的空間反而更加狹隘,處處受阻。
一旦對蔡當局觀察期結束,用國台辦的話來説,就是“鈴聲響、收捲了”,屆時大陸發出洪荒之力來“外交割喉”,台灣“斷交潮”一來,島內政壇地動山搖將難以避免。(文/ 東魯虯髯客)