【專家談】賀喜:李克強訪問古巴的五大亮點
作者:贺喜
2014年7月,習近平總書記在出訪拉美前夕,接受拉美四國媒體聯合採訪時,曾指出:“相知無遠近,萬里尚為鄰”,這句中國古詩是中國同拉美和加勒比國家關係的真實寫照。實際上,用這句話形容李克強總理訪問古巴也是非常貼切的。
李克強於當地時間9月24日下午乘專機抵達哈瓦那何塞•馬蒂國際機場,對古巴進行了為期兩天的正式訪問。這是中古建交56年來,中國總理首次訪問古巴。綜合中外媒體消息,總理此次訪問古巴,可圈可點、精彩紛呈。
鞏固中古傳統友誼,是本次訪問的首要目的。1960年,古巴頂住壓力,和中國建交,揭開了中古關係乃至中拉關係的新篇章。西半球第一面五星紅旗就是在哈瓦那冉冉升起的。中古建交給新中國在西半球打開了一扇窗口,為中拉關係的後續發展奠定了堅實的基礎。中國派出了多批次學生赴哈瓦那大學留學深造,當年風華正茂赴古巴留學的青年,逐漸成長為中國西班牙語教學、拉丁美洲研究領域的權威專家。受冷戰時期國際形勢的波及,中古關係曾出現過波動,但保持了總體平穩。新世紀以來,中古關係繼續向前發展,兩國高層互訪不斷。2014年,習近平總書記曾指出“中古是好朋友、好同志、好兄弟,有着共同的理想和信念。中古關係經受住了國際風雲變幻的考驗,已經成為發展中國家團結合作的典範。”習近平總書記曾於2011年、2014年先後訪問古巴,足以看出中國領導人高度重視中古關係。今年4月份,古巴共產黨第七次全國代表大會順利召開,古巴共產黨初步形成“新老結合、以老帶新”的新局面。此種情況下,繼續鞏固中古傳統友誼,着眼未來,培育好中古友好的新興力量,就顯得尤為重要。
深化兩國經貿領域的合作,是克強總理訪問古巴的重要目的。中國是古巴的第二大貿易伙伴;古巴是中國在加勒比地區的第一大貿易伙伴,也是加勒比地區從中國投資中受益最大的國家。2015年,中古貿易額22.16億美元,同比增長58.77%。2016年上半年的1-6月份,中古貿易額10.98億美元。最近幾年,古巴不斷加大對外開放和吸引外資的力度,昔日的加勒比明珠再次吸引了全球投資者的目光。中國正面臨着去產能、去庫存的壓力,中古經濟合作有着極大的潛力。本次訪問,中古兩國簽署了近30項政府間協議及商業合同,涵蓋了經濟技術、財政金融、產能合作、信息通信、新能源、檢驗檢疫等諸多領域。伴隨着上述協議逐漸落地實施,中國和古巴的經濟合作基礎會更加紮實。
古巴對外關係的重要變化是本次訪問的重要國際背景。今年三月份,奧巴馬訪問了古巴,時隔88年後,美國總統再次出現在哈瓦那街頭。儘管還需要克服一系列困難,但是美古關係初步實現了正常化。跟隨奧巴馬訪問古巴的,還有大批美國跨國公司的高管,美國資本正在陸續進入這個加勒比島國。美資的大量進入,在很大程度上將重塑古巴的對外經濟關係。就在克強總理到訪的前兩天,日本首相安倍晉三也遠涉重洋訪問古巴。安倍免除了古巴對日本1200億日元的欠債,向古巴提供了10億日元幫助其購買醫療器械。去年5月份,大批日本企業家跟隨外相岸田文雄訪問古巴,日資企業對古巴的物流、基礎設施建設表現出極大的興趣,日古關係突然升温。可以看出,古巴對外關係正在發生重要變化,此種情況下,加強中古傳統友誼就顯得尤為重要。
紮實而富有成效的人文交流是本次訪問的新亮點。人文交流是中拉關係的新支柱。加大交流力度,促進民心相通,豐富兩國關係的人文內涵,是人文交流的重要目的。2016年是中拉文化交流年,人文交流在中拉關係中的地位愈加重要。克強總理極為重視人文交流。到訪當日,總理來到馬蒂紀念碑,向古巴民族英雄敬獻花圈並參觀馬蒂紀念館,表達了對古巴歷史文化傳統的高度敬意。中古雙方文化交流和藝術使團來往不斷,雙方都有大批學生在對方國家留學,北京語言大學在哈瓦那大學開設了孔子學院,中華文化的影響力在加勒比地區不斷輻射。五洲傳播出版社和古巴圖書委員會組織了“中古經典互譯出版項目”,已經出版了《手機》西文版、《黃色行李》中文版和《蒙達卡審判》中文版,正在翻譯被譽為“古巴《紅樓夢》”的文學鉅著《塞西莉亞》和學術著作《古巴人口構成》。中古之間人文交流的內涵不斷延伸,領域逐漸涵蓋了文學、戲劇、文化、文藝、民俗和學術等諸多方面,不日將結出累累碩果。中古兩國領導人25日晚在哈瓦那大劇院出席了“手拉手•中拉文化交流年”哈瓦那之夜專場文藝演出活動,中古人文交流活動大放異彩。
支持古巴工業化進程,是未來中古經濟合作的重要抓手。古巴國務委員會兼部長會議第一副主席迪亞斯-卡內爾説:“古巴正積極推進經濟模式更新,希望中方繼續參與古巴經濟社會發展。”“加勒比明珠”向中國伸出新的橄欖枝。自2011年以來,古巴開始了經濟模式更新,美古關係的改善,更是讓古巴的外資來源渠道更加多元化。本次訪問,中古之間簽署了20多項合作協議,達成了一份聯合編制“古巴工業中長期發展規劃建議”的合作諒解備忘錄,向古巴提出了推進中古關係和合作的建議。克強總理體驗了中國出口的宇通客車,考察了中國裝備“走出去”的情況,勉勵相關企業以在深耕古巴的基礎上,努力輻射到拉美和加勒比其他地區。中資企業走出去,要努力熟悉當地的法律法規、政治制度、經濟需求等,有的放矢,才能實現兩國經貿合作的高度契合。
從去年年底開始,拉丁美洲政局發生了激烈的變化。從委內瑞拉的局勢,到阿根廷和秘魯的選舉;從巴西政壇的亂局,到古巴對外關係的鉅變,拉丁美洲政壇的一舉一動都不斷引發世界媒體的聚焦。在當前拉美政壇整體形勢向右轉的大環境下,中拉關係能否平穩過渡?在中國經濟結構調整,拉美經濟整體不景氣的情況下,中拉經貿關係前景如何?這些問題都牽動着各方的目光。克強總理此次訪問,給處於變動中的中拉關係吃了一顆定心丸。正如克強總理所言,“我們願繼續同古巴做肝膽相照的好同志、持久合作的好朋友、相互信任的好兄弟”。(作者系中山大學國際問題研究院副研究員)