【大家談】温玉英：精準扶貧是一種社會變革前奏

現在不少媒體正在聚焦精準扶貧。許多幹部黨員，打着揹包，走進偏僻的農村，坐在千萬家農民的炕頭上，我們在為這些幹部點讚的同時，更要深刻思考一些深層次的東西。

翻開河北扶貧幹部人手一冊的記錄本，首頁就是摘錄河北省委省政府《關於堅決打贏扶貧攻堅戰的決定》：

按照“三年集中攻關，兩年鞏固提升”，總體思路，分步推進實施。2016年-2018年，通過集中力量攻堅，全省90%的貧困縣摘帽，90%的貧困村出列，90%的貧困人口脱貧;2019年-2020年，通過集中掃尾，鞏固提升，長效機制建設，解決剩餘貧困地區和貧困人口的脱貧問題，全面完成脱貧攻堅任務。

習近平總書記説，脱貧攻堅貴在精準，重在精準，成敗之舉在於精準。那麼，首先要找好扶持誰，找到窮根;其次要明確誰來扶的責任，明確靶向，做到真扶貧，扶真貧。扶貧的目標指向7000萬的貧困羣體，多麼龐大的人羣;實施的措施更是上升到怎麼扶;更要認真做好如何退的推出貧困機制。真是前無古人後無來者，讓史書都無法概述這些參與這場戰役數十萬的中共黨員幹部。

和好多下鄉幹部一起聊天，他們有的説，平原縣不是貧困的幫扶重點，扶貧的資金不大，所以扶貧的難度比較小。晚上睡不着覺了，就思索一些瑣碎的小事情，這些平原縣，經濟條件比較好，羣眾基礎好，但是對於這些下鄉幹部真的需要比貧困山區的第一書記們，要有更高的政治修養，經濟的頭腦，知識的積累，尤其是歸納推理的哲學高度，將典型個案上升到理論的水平，推動農村經濟的第二步發展，做一個品牌經濟的推動者謀劃者。

我近來一直在看電視連續劇《馬向陽下鄉記》，這部戲展示了一個扶貧第一書記，走進貧困的大槐樹村，從一個不情願，到應付，甚至追求政績，再到受到樸實貧困的山區人民的感召，從一個要我做，到我要做的第一書記的形象。

吳秀波扮演的是一個精通商業運作的商業局小科長馬向陽，王雅捷扮演的是一個農業科學家周冰，一個貧困的大槐樹村，讓這兩個年輕人發生了蜕變。

馬向陽是一個營銷專家，他是一個城裏人，可是他找準了農民的需求修路。一個商業專家敏鋭的視覺，開發大槐樹村有形和無形的品牌資源，品牌經濟就是農村經濟第二步的發展方向。而專家周冰提出了生態農業大棚菜概念，不施加化肥，用農家肥培育蔬菜。當用科學方法化驗土壤證明是富硒土地的結果，這個金點子突然成為現實。

我們在研究馬向陽、周冰的同時，我們扶貧幹部更要反思自己的工作重點和未來的發展方向。扶貧不是一朝一夕，更不是幾句口號就能解決，也可以説任重道遠。

太行山扶貧的英雄李保國是筆者的老師，1993年我們在河北林學院學習，他只是我們林學系副教授，經常穿着農民樸素的衣服，在太行山區扶貧做科研。我們在院報上更多談論是他開創的太行山道路，科研為經濟服務，經濟為老區服務。

我們在教學中，果樹的果實套上一個個透氣小袋子，老師説，防止風蟲危害，增加果實的風味品質，增加果實的鮮豔程度。

當時似懂非懂的理論，李老師已經在山區果樹栽培上，實踐出了巨大的經濟效益和社會效益。而他卻是用30年時間培育果樹，用30年時間教書育人，用30年的時間，帶領太行山區用商業模式改變了貧困面貌。

用30年的時間做了別人90年的工作，從一個實驗室的書生，變成一個品牌包裝商業操作的高手，讓一箱箱的蘋果，擁有了自己的商標;讓一個個貧困縣擁有了自己的特色果樹項目;讓一個個山區的農民擁有了一技之長，走向了康莊大道。讓一箱箱水果插上科技的翅膀，從低價值的水果，變成上百元一箱的生態果品，甚至走進了人民大會堂的招待用品，這就是科技的力量。

馬向陽也好，李保國也好，都是共產黨員的一個分子，都是扶貧戰線的佼佼者，他們是人民心中最可愛的人，都是扶貧幹部應該學習的榜樣，更是全國貧困老區人民的福音。

所以説，扶貧幹部不僅要有致富一方的意念，更要有持之以恆的毅力，更主要的是有淵博的經濟知識積累，尤其是對農村現實的敏鋭感知準確認識。

比如有的幹部説，農村的貧困老人，都可以用低保兜底，這是無疑的，但是有一些農民懶惰懶散的意識也是現實，一天到晚，擺起長城，賭博休閒。有的人給一百元錢補助，就能花110元，沒有勤儉持家的習慣，習慣幹好，不如吃好，吃好不如玩好的不良思想。

這需要社會教育大氣候的培育，也是中央“五個一批”工程的現實認知和必要性，發展生產脱貧一批，異地搬遷脱貧一批，生態補償脱貧一批，發展教育脱貧一批，社會保障兜底脱貧一批。

目前的大部分農村，糧食農業還是低端農業，僅能保持温飽，土地只是簡單的生產資料。所以更要尋找新的致富門路，更主要培育新經濟，尋找新品牌新支柱，這也是扶貧幹部高瞻遠矚，需要我們的火眼金睛，做好中央地方政府的決策智囊和決策的推進者。

比如當年的保定白溝皮箱市場，從山寨皮包到皮包高端市場形成，也經歷了被打擊和品牌形成壯大的過程;比如寧晉縣的電纜加工，從家家户户作坊經營變成集約化集團化，帶來縣域經濟的大發展;隆堯縣華龍城，由於華龍方便麪的興盛，帶來周邊一個星羅棋佈機械加工企業區，更帶來了一個大華龍鎮的出現。尤其是平鄉縣河古廟的舊自行車市場，曾經非法經營魚龍混珠，當年令公安工商等部門頭疼不已。然而歷經幾十年的發展，這裏已經崛起了一個縣域經濟支柱的童車和自行車行業，成集團的公司就有1200多家，難怪這裏的幹部自豪説，這裏的貧困人口不多。每年以平鄉為主場的中國北方童車和玩具車國際節博覽會更是更是迎來四方來賓，品牌經濟塑造一個龐大產業羣，更加深了世界對平鄉童車產業的模具製造，設計，式樣，服務的青睞，更刺激了平鄉童車零件業大發展。家家户户做童車，甚至出現了淘寶村，便利了供應需求鏈條，給配置資源帶來規模整合和巨大利益。

這些當年都是讓政府有點頭疼的產業，一步步走向興旺。因此，它們更應該從政策層面啓發扶貧幹部的扶貧意識和大經濟品牌意識，勾勒更多的市場遠景。

這就需要扶貧幹部加快經濟發展的責任心，更要惡補市場競爭的課程，同時做好資源輸出，智力輸出，兩手發展思路。同時在供給側改革中，鼓勵適當層次的競爭，以適應適者生存，不適者淘汰的大自然法則，用經濟的手段刺激經濟，激發業界吐故納新的創新和生存意識。

品牌推廣是平原農村經濟發展的持久動力所在，扶貧幹部在蹲點中更要總結這一點，為農村持久脱貧不反彈，尋找一個長久之策。

扶貧隊伍要有兩個隊伍，一個抓基礎，一個抓上層建築。基礎隊伍是我們的政府主體，是扶貧的第一責任者，不允許討價還價;另一個就是有文化的專業團隊，通俗説，也就是增加人才，包括擁有傳播媒體包裝知識的策劃人才或者説農村發展民間官方聯合智囊團身份，包括工商聯合會的企業家，營銷人才。而智囊團隊，應該在政府運作中，成為強而有力影子架構，這是未來農村持久發展的增長點。

由此看來，尋找壯大品牌人才是扶貧工作組的重點中的重點，而精準扶貧是一種中國農村社會變革的前奏。