吳祖榮:美國大選亂象凸顯資本主義被迫變革的困境
作者:吴祖荣
2016年美國大選亂象環生,地產大佬特朗普以其對抗傳統政治運作的特有拉票策略,獲得眾多草根選民的支持,並突破共和黨內各種傳統勢力的阻撓,最終成為共和黨黨代會通過的總統候選人,為不少美國政界人士和大選觀察員始料未及,被稱為令人費解的特朗普現象。但特朗普的內外政策主張並未真正獲得黨內或國內一致認同,選民對其個人品行、才幹的評價呈兩極分化態勢。在政界闖蕩數十年的政治精英希拉里,雖然比較順利成為民主黨總統候選人,但競選之路仍充滿挑戰,不僅一直無法徹底擺脱”郵件門”困擾, 而且受到違法籌款、勾結民主黨高層打擊黨內競選對手等指控,政治誠信度走低。可見,此次大選最大的悲哀是,現有的兩位總統候選人都不是廣大選民的最佳選擇。美國現有選舉制度不能選出德才兼備的最優秀公民擔任總統,是美國作為當代世界上最發達國際壟斷資本主義國家在廣大選民壓力下被迫實施政治變革所面臨的一大障礙。
面對國內政治、經濟和社會矛盾日趨多元化,尖鋭化,三權分立的國家體制受政黨政治腐敗特性的束縛,在應對實現國家興旺發達必須解決的緊迫性挑戰時顯得無能為力,腐朽性不時顯現。走強化唯一超級大國地位,繼續謀求獨霸世界的老路,還是轉而採取美國利益優先的惟利是圖孤立主義新政策?要振興經濟,擴大就業,如何首先打破國會有關聯邦政府年度預算政治僵局,實施有效財政政策?如何從縮小日益擴大的貧富差距入手,有效調節各階層利益分配,化解眾多草根選民對政治精英和政府機構的不滿?軍隊、警察和法院如何在維護少數有錢人統治地位時,也切實保護中產階級和草根選民的實際利益,從而化解種族矛盾、醫治警察執法過度使用暴力和槍擊事件頻繁等頑疾?如何從遵守聯合國憲章規定的基本國際關係準則做起,停止使用武力侵犯其他主權國家或干涉其他主權國家內政,從而標本兼治,打擊並根治恐怖主義,維護美國及其國民的安全?在諸如此類事關美國政治方向的重大議題上,希拉里和特朗普在競選中表達的施政理念和路徑儘管大相徑庭,但他們有着讓美國更強大的共同目標。無論誰當選總統,在現時歷史條件下,都沒有能力或政治意志力從根本上解決上述5大難題,未來數年美國通過歷史性的政治大變革,避免漸進式衰落,形成國家越來越強的大趨勢不可能出現。
雖然大選所反映的選民不滿情緒不斷高漲,要求政府和政治精英實施政治大變革的社會力量正在不斷積聚,但尚不足以打破目前國內政治僵局,創造實施政治大變革的基本條件。大選後,立法、執法、行政、税收、社會福利等國內政策可能出現局部較大調整,但少數有錢人統治國家的地位不會出現顛覆性變化,貧富差距擴大、種族歧視、暴力事件頻發等突出問題沒有根本性解決前景;美國將繼續向世界各國各地輸出貨幣資本和金融資本食利,並藉助其先進產業競爭優勢從有效利用全球市場、全球自然資源和全球人力資源中謀求最大利益;將繼續盡力鞏固在國際政治,經濟,金融,貿易等領域的傳統優勢,搶佔海洋,網絡,太空等新興領域制定治理規則的主導權;將繼續通過強化各種各樣的軍事同盟試圖鞏固其勢力範圍;將繼續在全球推廣美國式普世價值觀。
美國無法通過此次大選打破的國內政治僵局,將對經濟社會發展產生日益加深的負面拖累,消耗經濟復甦內生動力,制約振興經濟的潛能發揮。社會矛盾激化和經濟低迷或保持温和增長而無望高速發展的新常態將持續。但由於美國政治精英崇尚“妥協”這門政治藝術,破解政治僵局會不時出現局部空間;同時,美國在諸多領域仍擁有先進科技支撐的較強生產力、全球名列前茅的勞動生產率和經濟競爭力,其國際壟斷資本主義垂而不死的局面將維持相當長的歷史時期。(作者是前駐外大使、中國國際問題研究基金會研究員、環球網特約評論員)